Brexit
Brexit je okrajšava za "britanski izhod", ki se nanaša na odločitev Združenega kraljestva na referendumu 23. junija 2016 o izstopu iz Evropske unije (EU). Rezultat glasovanja je omajal pričakovanja in zasukal svetovne trge, zaradi česar je britanski funt padel na najnižjo raven v primerjavi z dolarjem v 30 letih. Nekdanji premier David Cameron, ki je razpisal referendum in se zavzel za to, da bi Velika Britanija ostala v EU, je naslednji dan napovedal odstop.
Velika Britanija naj bi zapustila EU do 31. oktobra 2019. Vlada je doslej dvakrat podaljšala pogajalsko obdobje, da se izogne odhodu, ne da bi ratificirala sporazum z EU ali "trd Brexit."
Theresa May, ki je Camerona zamenjala za vodjo Konservativne stranke in premierja, je 7. junija 2019 prostovoljno odstopila kot vodja stranke, potem ko se je soočila s hudim pritiskom, da odstopi in trikrat ni uspela dobiti posla, s katerim se je pogajala z EU, ki ga je odobril Parlament of Commons. Naslednji mesec je bil za premiera izvoljen Boris Johnson, nekdanji londonski župan, zunanji minister in urednik časopisa The Spectator.
Johnson, podpornik trdega Brexita, je na platformi kampanjo zapustil EU do oktobrskega roka "naredi ali umri" in dejal, da je pripravljen zapustiti EU brez dogovora. Britanski in evropski pogajalci so se o novem ločitvenem sporazumu dogovorili 17. oktobra. Glavna razlika v primerjavi z majskim sporazumom je irska klavzula o zastoju nadomeščena z novo pogodbo. Revidirani protokol o Irski in Severni Irski je na voljo za branje tukaj.
1:08Evropska unija (EU)
Kaj se dogaja naprej
Novi sporazum bo zdaj pred sprejetjem ali zavrnitvijo britanskega parlamenta in parlamenta EU. Ker je bila v Veliki Britaniji sprejeta zakonodaja, ki zavira brexit "brez dogovora", bo Johnson prisiljen zahtevati od EU še eno podaljšanje pogajalskega obdobja do 31. januarja 2020, če do 19. oktobra ne bo mogel potrditi svojega posla. Ni jasno, ali se bo vseh 27 članic EU strinjalo s podaljšanjem.
Johnson bi lahko iskal načine za premagovanje Bennovega zakona, vendar so pravni strokovnjaki dejali, da je neprepusten za vodo in da bi kršil zakon, če bi se odločil, da bo nadaljeval brez dogovora. Predlagal je predčasne volitve, vendar vodja Konzervativne stranke ni mogel dobiti dveh tretjin vseh poslancev, ki bi ga podprli. To bi bile britanske tretje splošne volitve v petih letih.
Vlada mora pred odhodom ratificirati sporazum o umiku z EU, če želi preprečiti kaotičen izstop brez dogovora. Če Velika Britanija zapusti EU brez ratifikacije dogovora, ne bo 14-mesečnega prehodnega obdobja. Združeno kraljestvo in EU naj bi se pogajali o novem dolgoročnem trgovinskem sporazumu v prehodnem obdobju, ki bi trajal do konca leta 2020. Če sporazuma ne bo, bodo začela veljati pravila STO.
Referendum
"Pusti" je na referendumu junija 2016 zmagal z 51, 9% glasov ali 17, 4 milijona glasov; "Ostanek" je prejel 48, 1% oziroma 16, 1 milijona. Volilna udeležba je bila 72, 2%. Rezultati so bili zbrani na ravni Združenega kraljestva, vendar skupne številke prikrivajo velike regionalne razlike: Brexit je podprlo 53, 4% angleških volivcev v primerjavi s samo 38, 0% volivcev Škotske. Ker je v Angliji velika večina prebivalcev Združenega kraljestva, je podpora tresla rezultat v korist Brexita. Če bi glasovanje potekalo le v Walesu (kjer je zmagal tudi "Leave"), na Škotskem in Severnem Irskem, bi Brexit prejel manj kot 45% glasov.
Člen 50 Pogajalsko obdobje
Proces izstopa iz EU se je uradno začel 29. marca 2017, ko je maja sprožil člen 50 Lizbonske pogodbe. Združeno kraljestvo je prvotno imelo dve leti od tega datuma, da bi se pogajalo o novih odnosih z EU. Po hitrih volitvah 8. junija 2017 je May ostal vodja države. Vendar so konservativci izgubili svojo večino v Parlamentu in se dogovorili za dogovor z Evroskeptično demokratsko sindikalno stranko (DUP). To je pozneje Maju povzročilo težave pri sprejetju sporazuma o umiku v parlamentu.
Pogovori so se začeli 19. junija 2017. V postopku so se vrtela vprašanja, deloma zato, ker je britanska ustava nenapisana in deloma zato, ker nobena država prej ni zapustila EU, ki je uporabila člen 50 (Alžirija je zapustila predhodnico EU s svojo neodvisnostjo od Francije leta 1962, in Grenlandija - dansko ozemlje s samoupravnim upravljanjem - zapustila jo je posebna pogodba leta 1985).
25. novembra 2018 sta se Britanija in EU dogovorili o sporazumu o umiku na 585 straneh, sporazumu o Brexitu, ki se je dotaknil vprašanj, kot so državljanske pravice, zakon o ločitvi in irska meja.
Parlament je o tem sporazumu prvič glasoval v torek, 15. januarja 2019. Poslanci Parlamenta so glasovali 432–202 za zavrnitev sporazuma, kar je največji poraz vlade v skupščini v najnovejši zgodovini.
Theresa May je preživela glasovanje o nezaupnici 16. januarja in 21. januarja je razkrila svoj načrt B. Načrt je bil kritiziran, ker je zelo podoben prvotnemu dogovoru, ki ga je predstavila.
29. januarja so poslanci glasovali za maj, da se vrne v Bruselj, da bi odstranila sporni irski zaporni del svojega načrta in ga nadomestila z alternativnimi dogovori, vendar je EU dejala, da dogovor ni odprt za ponovna pogajanja. Zapora je načrt, da se izognemo trdi irski meji, če Združeno kraljestvo in EU v prehodnem obdobju po Brexitu ne podpišeta pogodbe o prosti trgovini.
May si je prizadevala za spremembe sporne irske določbe o zastoju, da bi pridobila podporo Parlamenta. Zamenjava naj bi bila začasna, vendar poslanci evroskeptike skrbijo, da bo trajal v nedogled in ogrožal avtonomijo Britanije. Laburistična stranka jo je obtožila tudi, da je "nepremišljeno tekla uro", da je poslance prisilila, da izbirajo med svojim poslom in izidom pogodbe.
Poslanci so 12. marca proti njenemu dogovoru glasovali z 391-242 glasovi, kljub Majevi trditvi o "pravno zavezujočih" spremembah sporazuma, ki je Veliko Britanijo postavila na pot do brexita brez dogovora. Parlament je začel odlašati in EU je dala svoje dovoljenje.
27. marca nobena od osmih brexitskih alternativ, o katerih so glasovali poslanci, ni prejela večine. Majevski dogovor je bil 29. marca znova zavrnjen z 58 glasovi, kljub njeni zaobljubi, da bo odstopil pred naslednjo fazo pogajanj, če bo ta sprejeta.
28. avgusta 2019 je premier Boris Johnson kraljico zahteval, da od sredine septembra do 14. oktobra začasno ustavi parlament, kar je odobrila. To je bilo videti kot zaplet, da se poslancem v Parlamentu prepreči kaotičen izhod iz EU, nekateri pa so ga celo označili za državni udar. 11 sodnikov vrhovnega sodišča je potezo 24. septembra soglasno ocenilo kot nezakonito in jo razveljavilo.
Laburistična stranka se sooča z lastno krizo, potem ko se je skoraj deset poslancev odločilo, da zapustijo in ustanovijo Neodvisno skupino v Domu občine. Obtožili so, da Corbyn ni spopadel z antisemitizmom v stranki in njegovo slabo politiko Brexita. Trije poslanci majevske konservativne stranke so prav tako nehali pristopiti k neodvisni skupini. Pritožili so se, da politike in prednostne naloge Torij opredeljujejo trde evroskeptike v stranki.
Pogajanja o brexitu
Vodilni pogajalec Velike Britanije v pogovorih z Brusljem je bil David Davis, poslanec iz Yorkshirea, do 9. julija 2018, ko je odstopil. Na mestu ministra Brexit ga je zamenjal stanovanjski minister Dominic Raab. Raab je protestno odstopil zaradi majskega dogovora 15. novembra 2018. Naslednji dan ga je nadomestil minister za zdravje in socialno varstvo Stephen Barclay.
Glavni pogajalec EU je Michel Barnier, francoski politik.
Pripravljalni pogovori o pogovorih so razkrili delitve v pristopih obeh strani do procesa. Združeno kraljestvo se je želelo pogajati o pogojih njegovega umika skupaj s pogoji razmerja po Brexitu z Evropo, medtem ko je Bruselj želel doseči zadosten napredek pri pogojih za razvezo zakonskih zvez do oktobra 2017, šele nato je nadaljeval trgovinski dogovor. Britanski pogajalci so v koncesiji, ki so jo komentatorji pro-Brexita sprejeli kot znak šibkosti, sprejeli zaporedni pristop EU.
Pravice državljanov
Eno najbolj političnih trnih vprašanj, s katerimi se soočajo pogajalci o Brexitu, so bile pravice državljanov EU, ki živijo v Veliki Britaniji, in državljanov Združenega kraljestva, ki živijo v EU.
Sporazum o umiku omogoča prost pretok državljanov EU in Združenega kraljestva do konca prehodnega obdobja. Po prehodnem obdobju bi ohranili svoje pravice do prebivanja, če bodo še naprej delali, imeli dovolj sredstev ali so povezani z nekom, ki to počne. Če bi svoj status prebivanja nadgradili na stalnega, bi se morali prijaviti na državo gostiteljico. Pravice teh državljanov se lahko nenadoma odvzamejo, če Britanija propade, ne da bi ratificirala posel.
Državljani EU od referenduma vse pogosteje zapuščajo Veliko Britanijo. "Neto migracija v EU se je še vedno povečevala za celotno prebivalstvo in padla na raven, ki je bila nazadnje opažena leta 2009. Zdaj vidimo tudi več državljanov EU-8 - tistih iz srednje in vzhodne Evrope, na primer na Poljskem -, ki zapustijo Veliko Britanijo kot prihajajo, "je v vladnem četrtletnem poročilu, objavljenem februarja 2019, dejal Jay Lindop, direktor Centra za mednarodne migracije.
Britanski parlament se je boril za pravice državljanov EU, da po Brexitu ostanejo v Združenem kraljestvu, in javno objavljal notranje razdelitve glede migracij. Po referendumu in Cameronovem odstopu je Mayova vlada sklenila, da ima pravico pod "kraljevo pooblastilo" sprožiti člen 50 in začeti formalni postopek umika. Britansko vrhovno sodišče je posredovalo in razsodilo, da mora Parlament odobriti ukrep, Parlament pa je spremenil predlog zakona, da bi zagotovil pravice prebivalcev, rojenih v EU. Parlament je - ki je imel takrat večino torijev - amandma odpravil, nespremenjeni predlog zakona pa je 16. marca 2017 postal zakon.
Konservativni nasprotniki predloga spremembe so trdili, da enostranska jamstva ogrožajo pogajalsko stališče Velike Britanije, medtem ko tisti, ki so zanj naklonjeni, pravijo, da državljanov EU ne bi smeli uporabljati kot "pogajalske žetone". Ekonomski argumenti so bili predstavljeni: medtem ko je tretjina britanskih izseljencev v Evropi upokojencev, so migranti iz EU pogosteje v službi kot doma rojeni Britanci. To dejstvo kaže, da migranti iz EU več prispevajo k gospodarstvu kot njihovi britanski kolegi; nato spet podporniki "Pusti" berejo te podatke, ki kažejo na tujo konkurenco za omejena delovna mesta v Veliki Britaniji.
Finančna poravnava Brexit
"Račun za Brexit" je finančna poravnava, ki jo Združeno kraljestvo dolguje Bruslju po umiku.
Sporazum o umiku ne omenja natančne številke, vendar naj bi po ocenah do 39 milijard funtov, piše Downing Street. Skupna vsota vključuje finančni prispevek, ki ga bo Združeno kraljestvo prispevalo v prehodnem obdobju, saj bo delovalo kot država članica EU, in njegov prispevek k neporavnanim proračunskim obveznostim EU.
Združeno kraljestvo bo v prehodnem obdobju dobilo tudi sredstva iz programov EU in na koncu del svojega premoženja, ki vključuje kapital, ki ga je vplačala v Evropsko investicijsko banko (EIB).
Sporazum iz decembra 2017 je rešil to dolgotrajno prelomno točko, ki je grozila, da bo v celoti izničila pogajanja. Barnierjeva ekipa je prvi odboj izstrelila maja 2017 z izdajo dokumenta, v katerem so navedeni 70-ak subjektov, ki jih bo upošteval pri tabeliranju zakona. Financial Times je ocenil, da bi zahtevani bruto znesek znašal 100 milijard EUR; brez določenih sredstev Združenega kraljestva bi bil končni račun "v območju od 55 do 75 milijard EUR".
Davisova skupina je medtem zavrnila zahteve EU po predložitvi najprimernejše metodologije Združenega kraljestva za obračun zakona. Avgusta je za BBC dejal, da se do oktobra ne bo zavezal k številki, rok za oceno "zadostnega napredka" pri vprašanjih, kot je predlog zakona. Naslednji mesec je povedal House of Commons, da lahko pogajanja o zakonu o Brexitu potekajo "za celotno trajanje pogajanj".
Davis je to zavrnitev lordskemu domu predstavil kot pogajalsko taktiko, toda domača politika verjetno razlaga njegovo zadržanost. Boris Johnson, ki se je zavzemal za Brexit, je 11. julija 2017 ocenil ocene EU "izsiljevanja" in se s poslancem iz Toryja dogovoril, da lahko Bruselj "žvižga", če hoče "peni".
Tiskovni predstavnik May je v svojem govoru septembra v Firencah dejal, da bo Velika Britanija "spoštovala zaveze, ki smo jih prevzeli v obdobju našega članstva." Michel Barnier je novinarjem oktobra 2019 potrdil, da bo Velika Britanija plačala dolgove.
Severno irska meja
Novi sporazum o odstopu nadomešča sporno irsko povratno določbo s protokolom. Revidirani dogovor pravi, da bo celotno Združeno kraljestvo zapustilo carinsko unijo ob Brexitu, Severna Irska pa bo upoštevala predpise EU in zakone o DDV, ko gre za blago, britanska vlada pa bo v imenu EU pobrala DDV. To pomeni, da bo v Irskem morju carinska meja omejena s pregledi v večjih pristaniščih. Štiri leta po koncu prehodnega obdobja bo skupščina Severne Irske lahko glasovala o tem dogovoru.
Zadnji postanek se je pojavil kot glavni razlog za zastoj Brexita. To je bilo zagotovilo, da med Severno Irsko in Irsko ne bo "trde meje". Zaradi zavarovalne police je Britanija ohranila carinsko unijo EU s Severno Irsko po pravilih enotnega trga EU. Zapor, ki naj bi ga začasni sporazum nadomestil in bi ga nadomestil naknadni sporazum, bi bilo mogoče odstraniti le, če bi Britanija in EU dali soglasje. Zaradi nje May ni mogla dobiti dovolj podpore za svoje delo. Poslanci evroskeptikov so od nje želeli dodati pravno zavezujoče spremembe, saj so se bali, da bo to ogrozilo avtonomijo države in bi lahko trajalo v nedogled. Voditelji EU so ga doslej zavrnili, prav tako so izključili časovni rok ali Britaniji podelili pooblastilo za njegovo odstranitev. 11. marca 2019 sta obe strani v Strasbourgu podpisali pakt, ki ni spremenil sporazuma o umiku, ampak je dodal "smiselna pravna zagotovila." Ni bilo dovolj, da bi prepričali trde brexiteerje.
Desetletja v drugi polovici 20. stoletja so nasilje med protestanti in katoličani omejile Severno Irsko, mejo med britanskim podeželjem in Republiko Irsko na jugu pa so militarizirali. Sporazum o velikem petku iz leta 1998 je mejo spremenil skoraj nevidno, razen znakov za omejitev hitrosti, ki prehajajo iz milj na uro na severu na kilometre na jugu.
Tako britanski kot evropski pogajalci skrbijo posledice ponovne uvedbe mejnega nadzora, kot bi to morala storiti Velika Britanija, da bi ustavila svobodo gibanja iz EU. Kljub temu pa zapuščanje carinske unije brez uvedbe carinskih pregledov na severno irski meji ali med Severno Irsko in preostalo Britanijo pušča vrata za tihotapljenje. Ta pomemben in edinstven izziv je eden od razlogov, da se zagovorniki "mehkega Brexita" najbolj zavzemajo za ostanek v carinski uniji EU in morda na njenem enotnem trgu. Z drugimi besedami, severnjarska iverna je morda ustvarila zadnja vrata za mehak Brexit.
Vprašanje je še dodatno zapleteno zaradi izbire Torijev Severno-irske demokratične sindikalne stranke kot koalicijskega partnerja: DUP je nasprotoval sporazumu velikega petka in - za razliko od takratnega voditelja konservativcev - se zavzemal za Brexit. V skladu s Sporazumom o velikem petku mora britanska vlada nadzorovati Severno Irsko s "strogo nepristranskostjo"; to bi lahko postalo težko za vlado, ki je odvisna od sodelovanja stranke z močno protestantsko podporo in zgodovinskih povezav s protestantskimi paravojaškimi skupinami.
Argumenti za in proti Brexitu
Volivci »pustijo« svojo podporo Brexitu temeljijo na različnih dejavnikih, vključno z evropsko dolžniško krizo, priseljevanjem, terorizmom in zaznano privlačnostjo bruseljske birokracije na britansko gospodarstvo. Britanija je že dolgo previdna pri projektih Evropske unije, za katere Leavers meni, da ogroža suverenost Velike Britanije: država se nikoli ni odločila za denarno unijo Evropske unije, kar pomeni, da namesto evra uporablja funt. Ostala je tudi zunaj schengenskega območja, kar pomeni, da ne deli odprtih meja s številnimi drugimi evropskimi državami.
Nasprotniki Brexita navajajo tudi več utemeljitev svojega položaja. Eno je tveganje, ki izhaja iz postopka odločanja v EU, glede na to, da je daleč največji cilj britanskega izvoza. Druga so gospodarske in družbene koristi "štirih svoboščin" EU: prosti pretok blaga, storitev, kapitala in ljudi prek meja. Skupna nit obeh argumentov je, da bi izstop iz EU kratkoročno destabiliziral britansko gospodarstvo in državo dolgoročno naredil revnejšo. Julija leta 2018 je kabinet May doživel še en pretres, ko je Boris Johnson odstopil z mesta zunanjega ministra Združenega kraljestva, David Davis pa je odstopil kot minister Brexit zaradi Mayovih načrtov, da ohrani tesne vezi z EU. Johnsona je zamenjal Jeremy Hunt, ki je naklonjen mehkemu Brexitu.
Nekatere državne institucije so podprle ekonomske argumente Remainersa: guverner Banke Anglije Mark Carney je marca 2016 Brexit označil za "največje tveganje za finančno stabilnost", naslednji mesec pa je državna blagajna napovedala dolgotrajno škodo gospodarstvu v okviru katerega koli od treh možnih postrexitskih režimov scenariji: članstvo v Evropskem gospodarskem prostoru (EGP), kot je Norveška; trgovinski dogovor s pogajanji, kot je bil tisti, ki je bil podpisan med EU in Kanado oktobra 2016; in članstvo v Svetovni trgovinski organizaciji (WTO).
| Letni vpliv odhoda iz EU na Združeno kraljestvo po 15 letih (razlika v primerjavi z EU) | |||
|---|---|---|---|
| EGP | Pogajalski dvostranski sporazum | STO | |
| Raven BDP - osrednja | -3, 8% | -6, 2% | -7, 5% |
| Raven BDP | -3, 4% do -4, 3% | -4, 6% do -7, 8% | -5, 4% do -9, 5% |
| BDP na prebivalca - osrednji * | - 1.100 funtov | - 1800 funtov | - 2100 funtov |
| BDP na prebivalca* | - 1.000 do - 1.200 funtov | - 1300 do 2200 funtov | - od 1500 do - 2700 funtov |
| GPD na gospodinjstvo - osrednji * | - 2.600 £ | - 4.300 funtov | - 5200 funtov |
| BDP na gospodinjstvo * | - 2400 do 2200 funtov | - od 3200 do - 5, 400 funtov | - od 3700 do 6600 funtov |
| Neto vpliv na prejemke | - 20 milijard funtov | - 36 milijard funtov | - 45 milijard funtov |
Prilagojeno iz analize državne finančne blagajne: dolgoročni gospodarski učinek članstva v EU in druge možnosti, april 2016; * izražen v BDP iz leta 2015 v cenah iz leta 2015, zaokroženo na najbližjih 100 funtov.
Pustite podpornike, da te ekonomske napovedi popustijo pod oznako "Projektni strah". Pro-Brexit obleka, povezana s stranko neodvisnosti Združenega kraljestva (UKIP), ki je bila ustanovljena zato, da nasprotuje članstvu v EU, je odgovorila z navedbo, da je "najslabši scenarij zakladnice 4300 funtov na gospodinjstvo poceni kletna cena za obnovo nacionalne neodvisnosti in varne, varne meje. "
Čeprav so zapuščaji nagnjeni k vprašanju nacionalnega ponosa, varnosti in suverenosti, so tudi zbrani gospodarski argumenti. Na primer, Boris Johnson, ki je bil župan Londona do maja 2016 in je postal minister za zunanje zadeve, ko je Maja nastopila na funkciji, je na predvečer glasovanja dejal, da "bodo politiki EU udarili v trgovinski sporazum" dan po glasovanju, glede na njihove "komercialne interese". Work Leave, skupina pro-Brexit Labor, je septembra 2017 s skupino ekonomistov napisala poročilo, ki je napovedalo 7-odstotno povečanje letnega BDP, največji dobiček pa najnižjim zaslužkom.
Vote Leave, uradna pro-Brexit kampanja, je na svoji spletni strani na vrhu strani "Zakaj glasovati odhod" navajala trditev, da lahko Velika Britanija prihrani 350 milijonov funtov na teden: "lahko porabimo svoj denar za naše prioritete, kot je NHS [National Health Storitve], šole in stanovanja. " Maja 2016 je britanski statistični organ, neodvisno javno telo, dejal, da je številka bruto kot neto, "zavajajoča in spodkopava zaupanje v uradne statistike". Raziskava Ipsosa MORI iz sredine junija je pokazala, da 47% države verjame trditvi. Dan po referendumu je Nigel Farage, ki je soustanovil UKIP in ga vodil do tistega novembra, številko odpovedal in dejal, da ni tesno povezan z odhodom za glasovanje. May je tudi zavrnila potrditev obljub NHS Vote Leave od prevzema funkcije.
Brexit ekonomski odziv
Dokler sporazum o izstopu ne bo dokončan ali se izteče rok za pogajanja, določen v členu 50, Velika Britanija ostaja v EU, ki ima koristi od svojih trgovinskih povezav in ob upoštevanju zakonov in drugih predpisov.
Kljub temu je odločitev o izstopu iz EU vplivala na britansko gospodarstvo.
Rast BDP države se je upočasnila na približno 1, 5% v letu 2018 z 1, 8% v letu 2017 in 1, 9% v letu 2016, ko so poslovne naložbe upadle. IMF napoveduje, da bo gospodarstvo države v letih 2019 in 2020 raslo na 1, 5%. Banka Anglije je napoved rasti za leto 2019 znižala na 1, 2%, kar je najnižje po finančni krizi.
Stopnja brezposelnosti v Veliki Britaniji je v treh mesecih do januarja 2019. dosegla 44-letno najnižjo raven 3, 9%. Strokovnjaki to pripisujejo delodajalcem, ki raje obdržijo delavce, namesto da vlagajo v nove večje projekte.
Leta 2018 je funt uspel odvrniti izgube, ki jih je utrpel po glasovanju o Brexitu, vendar se je odzval negativno, saj se je povečala verjetnost brexita brez dogovora. Denarna valuta bi se lahko zbrala, če bi bil sprejet "mehki Brexit" posel ali Brexit zamuja.
Čeprav je padec vrednosti funta izvoznikom pomagal, je višja cena uvoza prešla na potrošnike in pomembno vplivala na letno stopnjo inflacije. Inflacija CPI je v 12 mesecih pred novembrom 2017 dosegla 3, 1%, kar je skoraj šestletno najvišjo raven, ki je močno presegla cilj 2% Bank of England. Inflacija je na koncu leta 2018 začela padati s padcem cen nafte in plina in je januarja 2019 znašala 1, 8%.
Poročilo Hiše lordov iz julija 2017 je navajalo dokaze, da bodo morala britanska podjetja povišati plače, da bi pritegnila domače delavce po Brexitu, kar "bo verjetno vodilo do višjih cen za potrošnike."
Pričakuje se, da bo mednarodna trgovina zaradi Brexita upadla, tudi če se Velika Britanija pogaja o številnih pogodbah o prosti trgovini. Dr. Monique Ebell, nekdanja pridružena direktorica na Nacionalnem inštitutu za ekonomska in socialna raziskovanja, napoveduje znižanje za 22% v celotni britanski trgovini z blagom in storitvami, če članstvo v EU nadomesti sporazum o prosti trgovini. Drugi sporazumi o prosti trgovini najbrž ne bi zmanjšali pomanjkanja: Ebell je videl pakt z BRIICS (Brazilija, Rusija, Indija, Indonezija, Kitajska in Južna Afrika), ki je povečal skupno trgovino za 2, 2%; nekoliko boljši bi bil pakt z ZDA, Kanado, Avstralijo in Novo Zelandijo, in sicer v višini 2, 6%.
"Enotni trg je zelo globok in celovit trgovinski sporazum, katerega namen je zmanjšati necarinske ovire, " je Ebell zapisal januarja 2017, "medtem ko se zdi, da večina [EU sporazumov o prosti trgovini] precej ni učinkovita za zmanjšanje necarinskih ovir. ki so pomembne za trgovino s storitvami. "
Junij 2017 Splošne volitve
18. aprila je Maja pozvala, da se 8. junija izvedejo izredne volitve, kljub prejšnjim obljubam, da jih do leta 2020 ne bo izvedla. Anketiranje v času, ko je predlagal, da bi se maja razširila na svojo 330 poslanskih mest v tanki parlamentarni večini (650 sedežev je Commons). Na voliščih je delovna sila hitro pridobila, pri čemer ji je pomagal neprijeten prepir Tory na predlog posestva za financiranje oskrbe ob koncu življenja.
Konzervativci so izgubili večino in osvojili 318 poslanskih mest, laburisti 262. Škotska nacionalna stranka je osvojila 35, druge stranke pa 35. Zaradi tega je obesil parlament dvomil v majevski mandat za pogajanja o Brexitu in vodil laburiste in liberalne demokrate, naj pokličejo maja, da odstopi.
V govoru pred rezidenco premierja v ulici Downing Street 10 jo je May odkrito pozval, naj zapusti svoje mesto, rekoč: "Jasno je, da ima legitimnost le Konservativna in Unionistična stranka" - uradno ime Tororija - zmožnost zagotavljanja te varnosti z ukazom večine v Parlamentu. " Konservativci so sklenili dogovor z Demokratsko unionistično stranko Severne Irske, ki je dobila 10 poslanskih sedežev, da oblikujejo koalicijo. Stranka je malo znana zunaj Severne Irske, sodeč po valu radovednih iskanj v Googlu, ki so povzročile sesutje mesta DUP.
May je konservativcem predstavila volitve kot priložnost, da utrdijo svoj mandat in okrepijo svoje pogajalsko stališče z Brusljem. Toda to je postalo odmevno.
"Volitve so služile razpršeni, ne pa osredotočeni politični moči, zlasti kar zadeva Brexit, " je zapisal politični dopisnik Sky News Lewis Goodall . " Bruselj se od izborne noči ni ukvarjal samo s številko 10, ampak dejansko tudi s skupščino."
Po izvolitvi so mnogi pričakovali, da se bo vladni položaj Brexit zmehčal, in imeli so prav. May je julija 2018 izdala belo knjigo Brexit, v kateri je omenjen „pridružitveni sporazum“ in območje proste trgovine z blagom z EU. David Davis je odstopil z mesta sekretarja Brexita, Boris Johnson pa je v znak protesta odstopil z zunanjega ministra.
Toda volitve so povečale tudi možnost brexita brez dogovora. Kot je napovedal časnik Financial Times, je bil maj bolj izpostavljen pritiskom Euroskepticsa in njenih koalicijskih partnerjev. To igro smo videli z irskim zadnjim rokom.
Ker je njen položaj oslabel, se je May borila, da bi združila stranko, ki stoji za njo, in obdržala nadzor nad Brexitom.
Referendum o neodvisnosti Škotske
Politiki na Škotskem so se po glasovanju o Brexitu zavzeli za drugi referendum o neodvisnosti, vendar so rezultati volitev 8. junija 2017 močno zabrisali njihova prizadevanja. Škotska nacionalna stranka (SNP) je izgubila 21 sedežev v Westminsterskem parlamentu, 27. junija 2017 pa je škotska prva ministrica Nicola Sturgeon dejala, da bo njena vlada v Holyroodu "ponastavila" svoj časovni načrt neodvisnosti in se osredotočila na zagotavljanje "mehkega brexita".
Po podatkih britanske volilne komisije ni en škotski lokalni del glasoval za izhod iz EU, čeprav je Moray blizu 49, 9%. Država kot celota je referendum zavrnila za 62, 0% do 38, 0%. Ker na Škotskem živi le 8, 4% prebivalcev Združenega kraljestva, pa je njegov glas za preostanek - skupaj s glasovanjem Severne Irske, ki predstavlja le 2, 9% prebivalstva Združenega kraljestva - močno odtehtal s podporo za Brexit v Angliji in Walesu.
Škotska se je leta 1707 pridružila Angliji in Walesu, da bi oblikovala Veliko Britanijo, in razmerje je bilo na trenutke burno. SNP, ki je bil ustanovljen v tridesetih letih prejšnjega stoletja, je imel leta 2010 le šest od 650 sedežev v Westminsterju. Naslednje leto pa je ustanovila večinsko vlado v razpuščenem škotskem parlamentu v Holyroodu, deloma tudi zaradi svoje obljube o referendumu o škotski neodvisnosti.
Referendum o neodvisnosti Škotske 2014
Na referendumu, ki je potekal leta 2014, je stran, ki se je zavzela za neodvisnost, izgubila s 44, 7% glasov; volilna udeležba je bila 84, 6%. Daleč od tega, da bi vprašanje neodvisnosti postavili počitek, pa je glasovanje spodbudilo podporo nacionalistom. SNP je naslednje leto osvojil 56 od 59 škotskih sedežev v Westminsterju in prehitel Lib Dems, da bi postal tretja največja stranka v celotni Veliki Britaniji. Na volilnem zemljevidu Velike Britanije se je nenadoma pokazal močan razkorak med Anglijo in Walesom - kjer je prevladoval modri Tory z občasnim obližem laburistične rdeče - in vse rumeno Škotsko.
Ko je Velika Britanija glasovala za izstop iz EU, je Škotska dosegla svoj izid. Zaradi kombinacije naraščajočega nacionalizma in močne podpore Evropi so skoraj takoj prišli do razpisa novega referenduma o neodvisnosti. Ko je 3. novembra 2017 vrhovno sodišče razsodilo, da nacionalne skupščine, kot je parlament Škotske, ne morejo podložiti veta na Brexit, so zahteve postajale vse glasnejše. 13. marca istega leta je Sturgeon razpisal drugi referendum, ki bo potekal jeseni 2018 ali spomladi 2019. Holyrood jo je 28. marca podprl z glasovanjem 69 proti 59, dan, preden je majska vlada sprožila 50. člen.
Sturgeon-ov prednostni čas je pomemben, saj se bo dvoletno odštevanje, ki ga je sprožil 50. člen, končalo spomladi 2019, ko bi bila politika okoli Brexita lahko še posebej nestanovitna.
Kako bi izgledala neodvisnost?
Gospodarske razmere Škotske postavljajo tudi vprašanja o njeni hipotetični prihodnosti kot neodvisne države. Padec cene nafte je povzročil udarec vladnim financam. Maja 2014 je napovedala davčne prejemke v obdobju 2015–2016 od vrtanja v Severnem morju v višini 3, 4 milijarde do 9 milijard funtov, zbrala pa je 60 milijonov funtov, kar je manj kot 1, 0% vmesne točke napovedi. V resnici so te številke hipotetične, saj finance Škotske niso v celoti prenesene, vendar ocene temeljijo na zemljepisnem deležu vrtanja v Severnem morju, zato ponazarjajo, kaj bi lahko pričakoval kot neodvisen narod.
Razprava o tem, kakšno valuto bi uporabljala neodvisna Škotska, je oživela. Nekdanji vodja SNP Alex Salmond, ki je bil prvi minister Škotske do novembra 2014, je za Financial Times povedal, da lahko država opusti funt in uvede svojo valuto, kar mu omogoča, da prosto plava ali ga privezuje na šterling. Izključil je, da bi se pridružil evru, vendar drugi trdijo, da bi Škotska morala vstopiti v EU. Druga možnost bi bila uporaba funtov, kar bi pomenilo izgubo nadzora nad denarno politiko.
Napake za nekatere
Po drugi strani je šibka valuta, ki lebdi na svetovnih trgih, lahko blagodejnim proizvajalcem v Veliki Britaniji, ki izvozijo blago. Industrije, ki se močno zanašajo na izvoz, bi dejansko lahko prinesle nekaj koristi. V letu 2015 je bilo najboljših 10 izvoza iz Velike Britanije (v USD):
- Stroji, motorji, črpalke: 63, 9 milijarde USD (13, 9% celotnega izvoza)
- Dragi dragulji, plemenite kovine: 53 milijard dolarjev (11, 5%)
- Vozila: 50, 7 milijarde USD (11%)
- Farmacevtski izdelki: 36 milijard dolarjev (7, 8%)
- Nafta: 33, 2 milijarde USD (7, 2%)
- Elektronska oprema: 29 milijard dolarjev (6, 3%)
- Letala, vesoljska plovila: 18, 9 milijarde USD (4, 1%)
- Medicinska in tehnična oprema: 18, 4 milijarde USD (4%)
- Organske kemikalije: 14 milijard USD (3%)
- Plastika: 11, 8 milijarde USD (2, 6%)
Nekateri sektorji so pripravljeni izkoristiti izhod. Multinacionalke, ki so na seznamu FTSE 100, bodo verjetno zaslužile zaradi manjšega kilograma. Šibka valuta lahko koristi tudi turizmu, energetiki in storitveni industriji.
Maja 2016 je Državna banka Indije (SBIN.NS), največja indijska komercialna banka, predlagala, da bo Brexit Indiji gospodarsko koristil. Čeprav bo izstop iz območja evra pomenil, da Velika Britanija ne bo več imela neoviranega dostopa do enotnega evropskega trga, bo omogočila večjo osredotočenost na trgovino z Indijo. Indija bo imela tudi več manevrskega prostora, če Združeno kraljestvo ne bo več spoštovalo evropskih trgovinskih pravil in predpisov.
Trgovina med Veliko Britanijo in EU po Brexitu
May se je zavzemala za "trdi" Brexit, kar pomeni, da bo Velika Britanija zapustila enotni trg EU in carinsko unijo, nato pa se pogajala o trgovinskem sporazumu, ki bo urejal njihovo prihodnje razmerje. Ta pogajanja bi se vodila v prehodnem obdobju, ki se bo začelo, ko bo ratificirana ločitvena pogodba. Slabo prikazovalci konservativcev na predčasnih volitvah junija 2017 so pod vprašaj postavili splošno podporo za trdi Brexit, mnogi v tisku pa ugibajo, da bi vlada lahko zavzela mehkejšo postavo. Bela knjiga Brexit, objavljena julija 2018, je razkrila načrte za mehkejši Brexit. Precej mehka je bila za številne poslance, ki pripadajo njeni stranki, in preveč drzna za EU.
Bela knjiga pravi, da vlada namerava zapustiti enotni trg EU in carinsko unijo. However, it proposes the creation of a free trade area for goods which would "avoid the need for customs and regulatory checks at the border and mean that businesses would not need to complete costly customs declarations. And it would enable products to only undergo one set of approvals and authorizations in either market, before being sold in both." This means the UK will follow EU single market rules when it comes to goods.
The White Paper acknowledged that a borderless customs arrangement with the EU – one that allowed the UK to negotiate free trade agreements with third countries – is "broader in scope than any other that exists between the EU and a third country."
The government is right that there is no example of this kind of relationship in Europe today. The four broad precedents that do exist are the EU's relationship with Norway, Switzerland, Canada, and World Trade Organization members.
The Norway Model: Join the EEA
The first option would be for the UK to join Norway, Iceland, and Lichtenstein in the European Economic Area (EEA), which provides access to the EU's single market for most goods and services (agriculture and fisheries are excluded). At the same time, the EEA is outside the customs union, so Britain could enter into trade deals with non-EU countries. The arrangement is hardly a win-win, however: the UK would be bound by some EU laws while losing its ability to influence those laws through the country's European Council and European Parliament voting rights. In September 2017, May called this arrangement an unacceptable "loss of democratic control."
David Davis expressed interest in the Norway model in response to a question he received at the US Chamber of Commerce in Washington. "It's something we've thought about but it's not at the top of our list." He was referring specifically to the European Free Trade Association (EFTA), which like the EEA offers access to the single market, but not the customs union. EFTA was once a large organization, but most of its members have left to join the EU. Today it comprises Norway, Iceland, Lichtenstein, and Switzerland; all but Switzerland are also members of the EEA.
The Switzerland Model
Switzerland's relationship to the EU, which is governed by around 20 major bilateral pacts with the bloc, is broadly similar to the EEA arrangement. Along with these three, Switzerland is a member of the European Free Trade Association (EFTA). Switzerland helped set up the EEA, but its people rejected membership in a 1992 referendum.
The country allows free movement of people and is a member of the passport-free Schengen Area. It is subject to many single market rules, without having much say in making them. It is outside the customs union, allowing it to negotiate free trade agreements with third countries; usually, but not always, it has negotiated alongside the EEA countries. Switzerland has access to the single market for goods (with the exception of agriculture), but not services (with the exception of insurance). It pays a modest amount into the EU's budget.
Brexit supporters who want to "take back control" would be unlikely to embrace the concessions the Swiss have made on immigration, budget payments, and single market rules. The EU would probably not want a relationship modeled on the Swiss example, either: Switzerland's membership in EFTA but not the EEA, Schengen but not the EU, is a messy product of the complex history of European integration and – what else – a referendum.
The Canada Model: A Free Trade Agreement
A third option is to negotiate a free trade agreement with the EU along the lines of the Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA), a pact the EU has finalized with Canada but not ratified. The most obvious problem with this approach is that the UK has only two years from the triggering of Article 50 to negotiate such a deal. The EU has refused to discuss a future trading relationship until December at the earliest.
To give a sense of how tight that timetable is, CETA negotiations began in 2009 and were concluded in 2014. Three years later, a small minority of the EU's 28 national parliaments have ratified the deal. Persuading the rest could take years. Even subnational legislatures can stand in the way of a deal: the Walloon regional parliament, which represents fewer than 4 million mainly French-speaking Belgians, single-handedly blocked CETA for a few days in 2016. In order to extend the two-year deadline for leaving the EU, Britain would need unanimous approval from the EU 27. Several British politicians, including Chancellor of the Exchequer Philip Hammond, have stressed the need for a transitional deal of a few years so that – among other reasons – Britain can negotiate EU and third country trade deals; the notion has met with resistance from hard-line Brexiteers, however.
In some ways, comparing Britain's situation to Canada's is misleading. Canada already enjoys free trade with the United States through NAFTA, meaning that a trade deal with the EU is not as crucial as it is for the UK Canada's and Britain's economies are also very different: CETA does not include financial services, one of Britain's biggest exports to the EU.
Speaking in Florence in September 2017, May said the UK and EU "can do much better" than a CETA-style trade agreement, since they're beginning from the "unprecedented position" of sharing a body of rules and regulations. She did not elaborate on what "much better" would look like, besides calling on both parties to be "creative as well as practical."
Monique Ebell, formerly of the National Institute of Economic and Social Research stresses that even with an agreement in place, non-tariff barriers are likely to be a significant drag Britain's trade with the EU: she expects total British foreign trade – not just flows to and from the EU – under an EU-UK trade pact. She reasons that free-trade deals do not generally handle services trade well. Services are a major component of Britain's international trade; the country enjoys a trade surplus in that segment, which is not the case for goods. Free trade deals also struggle to rein in non-tariff barriers. Admittedly Britain and the EU are starting from a unified regulatory scheme, but divergences will only multiply post-Brexit.
WTO: Go It Alone
You want out? You're out. If Britain and the EU cannot come to an agreement regarding a future relationship, they will revert to the World Trade Organization (WTO) terms. Even this default would not be entirely straightforward, however. Since Britain is currently a WTO member through the EU, it will have to split tariff schedules with the bloc and divvy out liabilities arising from ongoing trade disputes. This work has already begun.
Trading with the EU on WTO terms is the "no-deal" scenario the Conservative government has presented as an acceptable fallback – though most observers see this as a negotiating tactic. British Secretary of State for International Trade Liam Fox said in July 2017, "People talk about the WTO as if it would be the end of the world. But they forget that is how they currently trade with the United States, with China, with Japan, with India, with the Gulf, and our trading relationship is strong and healthy."
For certain industries, however, the EU's external tariff would hit hard: Britain exports 77% of the cars it manufactures, and 58% of these go to Europe. The EU levies 10% tariffs on imported cars. Monique Ebell of the NIESR estimated that leaving the EU single market would reduce overall British goods and services trade – not just that with the EU – by 22-30%.
Nor will the UK only be giving up its trade arrangements with the EU: under any of the scenarios above, it will probably lose the trade agreements the bloc has struck 63 third countries, as well as progress in negotiating other deals. Replacing these and adding new ones is an uncertain prospect. In a September 2017 interview with Politico, Trade Secretary Liam Fox said his office – formed in July 2016 – has turned away some third countries looking to negotiate free trade deals because it lacks the capacity to negotiate.
Fox wants to roll the terms of existing EU trade deals over into new agreements, but some countries may be unwilling to give Britain (66 million people, $2.6 trillion GDP) the same terms as the EU (excluding Britain, around 440 million people, $13.9 trillion GDP).
Negotiations with third countries are technically not allowed while Britain remains an EU member, but even so informal talks have begun, particularly with the US
Vpliv na ZDA
Companies in the US across a wide variety of sectors have made large investments in the UK over many years. American corporations have derived 9% of global foreign affiliate profit from the United Kingdom since 2000. In 2014 alone, US companies invested a total of $588 billion into Britain. The US also hires a lot of Brits. In fact, US companies are one of the UK's largest job markets. The output of US affiliates in the United Kingdom was $153 billion in 2013. The United Kingdom plays a vital role in corporate America's global infrastructure from assets under management, international sales, and research and development (R&D) advancements. American companies have viewed Britain as a strategic gateway to other countries in the European Union. Brexit will jeopardize the affiliate earnings and stock prices of many companies strategically aligned with the United Kingdom, which may see them reconsider their operations with British and European Union members.
American companies and investors that have exposure to European banks and credit markets may be affected by credit risk. European banks may have to replace $123 billion in securities depending on how the exit unfolds. Furthermore, UK debt may not be included in European banks' emergency cash reserves, creating liquidity problems. European asset-backed securities have been in decline since 2007. This decline is likely to intensify now that Britain has chosen to leave.
Who's Next to Leave the EU?
Political wrangling over Europe is not limited to Britain. Most EU members have strong euroskeptic movements that, while they have so far struggled to win power at the national level, heavily influence the tenor of national politics. In a few countries, there is a chance that such movements could secure referendums on EU membership.
In May 2016, global research firm IPSOS released a report showing that a majority of respondents in Italy and France believe their country should hold a referendum on EU membership.
Italija
The fragile Italian banking sector has driven a wedge between the EU and the Italian government, which has provided bailout funds in order to save mom-and-pop bondholders from being "bailed-in, " as EU rules stipulate. The government had to abandon its 2019 budget when the EU threatened it with sanctions. It lowered its planned budget deficit from 2.4% of GDP to 2.04%.
Matteo Salvini, the far-right head of Italy's Northern League and the country's deputy prime minister, called for a referendum on EU membership hours after the Brexit vote, saying, "This vote was a slap in the face for all those who say that Europe is their own business and Italians don't have to meddle with that." The Northern League has an ally in the populist Five Star Movement (M5S), whose founder, former comedian Beppe Grillo, has called for a referendum on Italy's membership in the euro – though not the EU. The two parties formed a coalition government in 2018 and made Giuseppe Conte prime minister. Conte ruled out the possibility of "Italexit" in 2018 during the budget standoff.
Francija
Marine Le Pen, the leader of France's euroskeptic National Front (FN), hailed the Brexit vote as a win for nationalism and sovereignty across Europe: "Like a lot of French people, I'm very happy that the British people held on and made the right choice. What we thought was impossible yesterday has now become possible." She lost the French presidential election to Emmanuel Macron in May 2017, gaining just 33.9% of votes.
Macron has warned that the demand for "Frexit" will grow if the EU does not see reforms. According to a Feb. 2019 IFOP poll, 40% of French citizens want the country to leave the EU. Frexit is also one of the demands of the yellow vest protesters.
Primerjajte investicijske račune Ime ponudnika Opis Razkritje oglaševalcev × Ponudbe, ki se pojavijo v tej tabeli, so partnerstva, od katerih Investopedia prejema nadomestilo.