Kako se vlaga v skrbniški sklad socialne varnosti?

Sklad za socialno varnost je račun, ki ga upravlja ministrstvo Združenih držav, ki od delavcev in njihovih delodajalcev prevzema davke na plače na plače in izplačuje ugodnosti prejemnikom socialne varnosti.

Ključni odvzemi

• Sklad za socialno varnost prejema davke na plače, izplačuje ugodnosti in vlaga morebitne presežke v posebne državne vrednostne papirje.
• Ti vrednostni papirji zaslužijo obresti in so podprti s popolno vero in zaslugami ameriške vlade.
• Zaupni sklad naj bi leta 2020 prenehal ustvariti presežek, takrat pa bo verjetno moral postopoma črpati rezerve za izplačilo dajatev.
• Poročilo skrbnikov socialne varnosti za leto 2019 kaže, da bodo pokojninski / pokojninski in invalidski skladi zmanjkovali leta 2035, eno leto po lanski oceni.

Kako deluje skrbniški sklad socialne varnosti

Sklad za socialno varnost dejansko sestavljata dva ločena sklada: skrbniški sklad za starostno zavarovanje in preživele družinske člane (OASI) in skrbniški sklad za invalidsko zavarovanje (DI). Sklad OASI se uporablja za izplačilo dajatev upokojenim delavcem in njihovim družinam ter družinam umrlih delavcev. Zaupni sklad DI krije dajatve invalidnim delavcem in njihovim družinam. Sicer pa oba sklada delujeta podobno.

Ko delavci in delodajalci v sistem socialne varnosti vplačajo več denarja, kot ga potrebuje za izplačilo dajatev, se ti "presežni" prispevki vložijo v posebne državne vrednostne papirje ZDA. To omogoča zvezni vladi, da si iz skrbniškega sklada izposodi denar, ki ga porabi za druge namene kot za socialno varnost. Sklad za socialno varnost nima neposredne povezave z borzo. Dnevno se sredstva, ki ostanejo po izplačilu vseh ugodnosti, vlagajo v državne obveznice posebne izdaje. So podobne ameriškim državnim obveznicam, le da ne trgujejo javno. Te obrestne obveznice so oblika IOU, ki se plačuje iz prihodnjih davčnih prejemkov FICA.

Posebni državni vrednostni papirji so na voljo v dveh vrstah: kratkoročna potrdila o zadolženosti, ki zapadejo 30. junija, in obveznice, ki običajno zapadejo v enem do 15 letih. Z nobenim od teh vrednostnih papirjev se ne trguje na trgu obveznic ali je na voljo javnosti. Kot drugi zakladni vrednostni papirji pa jih podpira celotna vera in zasluga vlade ZDA.

Obrestna mera za posebna vprašanja je določena s formulo, določeno leta 1960 s spremembami zakona o socialni varnosti. Je približno enak povprečnemu donosu tržnih državnih vrednostnih papirjev, ki so od zapadlosti vsaj štiri leta. Sredi leta 2019 so skrbniški skladi za svoje vrednostne papirje zaslužili povprečno obrestno mero 2, 845%.

Od leta 2020 bo socialno varstvo morda treba potopiti v rezerve, da pokrije svoje obveznosti do prejemnikov.

Današnje finance socialne varnosti

Letno poročilo o skrbniških skladih za leto 2019 je pokazalo naslednja osnovna dejstva o njegovih financah:

• Zaupni skladi OASDI so imeli konec leta 2018 2.8949 bilijonov dolarjev - 273% predvidenih stroškov za leto 2019.
• Skupni izdatki za leto 2018 so bili 1.0002 bilijonov dolarjev, skupni prihodki pa 1.344 bilijonov dolarjev.
• Rezerve za skrbniške sklade OASDI se bodo skupno porabile leta 2035. Lani je bil datum izčrpavanja ocenjen na 2034.
• Datumi izčrpavanja za oba sklada sta različna: Poročni skladi OASI naj bi se porabili leta 2034 (15 let od zdaj), DI pa leta 2052 (33 let od zdaj). Lani naj bi se rezerve DI iztekle leta 2032. Razlog za razliko, trdijo skrbniki: "Vloge za DI in nagrade, obe sta padli precej pod ravni, kot so predvideli v lanskem poročilu za leto 2018."
• Ko bodo do leta 2034 izčrpali skrbniške sklade OASI, bo le 77% prejemkov socialne varnosti mogoče izplačati na podlagi dohodka "plačaj, ko greš" v skrbniški sklad OASI.
• Če se sredstva DI izpraznijo, če pravočasno ni določenega, bo mogoče 91% invalidnin izplačati na podlagi dohodka "plačaj kot greš" v skrbniški sklad DI.
• Aktuarski primanjkljaj za 75-letno projekcijsko obdobje znaša 2, 78% obdavčljive plače (zmanjšan z 2, 84% lani). Z drugimi besedami, davki za socialno varnost bi se morali trajno odpraviti za 2, 78%.

Upoštevajte, da so številke nekoliko boljše od poročila za preteklo leto, vendar še zdaleč niso znak, da so težave končane. Demografski podatki - ogromna generacija baby boomov in veliko manjši Gen X - kažejo, da se ne bodo le stopile, ne glede na to, kako dobra ekonomija je.

Prihodnost skrbniškega sklada za socialno varnost

Socialna varnost je sistem "plačajte, ko greš", davki na sedanje delavce pa plačujejo ugodnosti za upokojene delavce in druge. Dolga leta je dohodek socialne varnosti, ki ga je prejemal od davkov na plače, več kot zadosten za kritje ugodnosti, ki ga je izplačeval. Sčasoma je skrbniški sklad socialne varnosti nabral rezervo, ki je konec leta 2018 znašala skoraj 2, 9 bilijona dolarjev.

Vendar se bo to spremenilo. Skrbniki socialne varnosti navajajo, da od leta 2020 davki na izplačane plače ne bodo več pokrivali 100% obveznosti programa, zato jih bo treba vsako leto potopiti v rezerve, da pokrije njihov del. Po sedanjih ocenah to pomeni, da bo skrbniški sklad do leta 2035 izčrpan, razen če Kongres sprejme ukrepe za reševanje te težave.