Kdo postavlja fiskalno politiko - predsednik ali kongres?

Predsednik in Kongres sta pravzaprav določila fiskalno politiko. V ZDA fiskalno politiko vodijo izvršna in zakonodajna veja. V izvršni veji dve najvplivnejši funkciji pripadata predsedniku in ministru zakladnice, čeprav se sodobni predsedniki pogosto zanašajo tudi na svet ekonomskih svetovalcev. V zakonodajni veji ameriški kongres sprejema zakone in nameni porabo za vse ukrepe fiskalne politike. To vključuje sodelovanje, razpravo in odobritev tako predstavniškega doma kot senata.

Kako se ujema sodna veja vlade? Vrhovno sodišče ali celo manj sodišča lahko vplivajo na javnofinančno politiko z legitimizacijo, spreminjanjem ali razglasitvijo protiustavnih nekaterih ukrepov, ki jih izvajajo izvršne ali zakonodajne veje, da vplivajo na nacionalno gospodarstvo.

Tako imenovana "klavzula o obdavčitvi in ​​porabi" ustave ZDA, 1. odstavek 8. člena, oddelka 8, kongresu dovoljuje pobiranje davkov. Vendar pa ustava res določa le dva zakonita namena obdavčitve: plačilo dolgov zvezne vlade in zagotavljanje skupne obrambe. Čeprav je mogoče navesti trditev, da to izključuje uporabo davkov za namene fiskalne politike, na primer zakon o znižanju davkov za širitev gospodarstva, osnovna makroekonomija kaže, da lahko kakršna koli stopnja obdavčitve vpliva na skupno povpraševanje.

Moč porabe za spodbujanje določenih rezultatov je bila na splošno razlagana kot ustavna vse od razsodbe vrhovnega sodišča ZDA leta 1987. Južno Dakoto proti Doleu leta 1987. V tem primeru je sodišče potrdilo ustavnost zveznega statuta, ki je odvzel sredstva zveznim avtocestim iz države, katerih zakonska starost za pitje ni bila v skladu z zvezno politiko (najnižja starost za pitje 21 let).

Uporaba fiskalne politike v Združenih državah Amerike

Fiskalna politika se nanaša na ekonomsko strategijo, ki uporablja pristojnosti vlade za obdavčevanje in porabo, da vpliva na nacionalno gospodarstvo. Razlikuje se od denarne politike, ki jo običajno določi centralna banka in se osredotoča na obrestne mere in denarno ponudbo. Sodobna fiskalna politika večinoma temelji na ekonomskih teorijah Johna Maynarda Keynesa, britanskega ekonomista 20. stoletja, ki se je v času velike depresije povzpel na prvo mesto.

Na splošno se ekspanzivna fiskalna politika v ZDA izvaja s kombinacijo porabe javnih sredstev za politično privlačne cilje, kot so infrastruktura, usposabljanje za delo ali programi za boj proti revščini ter znižanje davkov na vse ali nekatere davkoplačevalce. V skladu s kejnzijansko ekonomsko teorijo bi morala tako državna poraba kot znižanje davkov povečati skupno povpraševanje, raven potrošnje in naložbe v gospodarstvo ter prispevati k zmanjšanju brezposelnosti.

Davčne politike v ZDA so običajno vezane na vsakoletni zvezni proračun, ki ga predlaga predsednik in odobri Kongres. Vendar so bili časi, ko ni bil predlagan proračun, zato je udeležencem na trgu težko odreagirati in se prilagajati prihajajočim predlogom fiskalne politike.

Ko je proračun odobren, potem kongres razvije "proračunske resolucije", ki se uporabljajo za določitev parametrov za porabo in davčno politiko. Po sprejetju resolucij Kongres začne postopek odobritve sredstev iz proračuna za določene cilje. Te predloge proračunskih sredstev mora podpisati predsednik, preden jih lahko sprejme.