Razlike med podkupovanjem in lobiranjem
Kritiki lobiranja nakazujejo, da gre za podkupovanje v obleki. Dajalec podkupnine običajno daje ponudbo denarja "pod mizo", da bi spodkopaval standardne postopke. To bi lahko plačevalo davčnemu uslužbencu, da obračuna poročila s premalo prijavljenimi prihodki ali pošlje blago brez računa. Walmartu so očitali podkupovanje vladnih uradnikov v Mehiki, da bi hitreje pridobili nova dovoljenja, da bi hitreje odprli prodajalne.
SEC je v skladu z Zakonom o tuji korupcijski praksi (FCPA) obdolžil Johnsona in Johnsona. Johnson & Johnson in njegove podružnice so plačevale podkupnine vladnim zdravnikom v Grčiji, ki so izbrali J&J kirurške vsadke. Podkupil je javne zdravnike in upravnike bolnišnic na Poljskem v zameno za pogodbe. Romunski javni zdravniki so podkupljeni predpisovali farmacevtske izdelke J&J. Hčerinske družbe J&J so v Iraku plačale tudi povratne ukrepe za pridobitev 19 pogodb v okviru programa Združenih narodov nafta za hrano.
Kaj je lobist?
Lobist poskuša vplivati na politično mnenje v svojo korist. Lobisti so tradicionalno veljali za "dajalce informacij", običajno v podporo temu, da bi zakonodajo in vladne agencije spremenili v svojo korist. Lobisti so posamezniki ali organizacije, ki so jim dobro plačani odseki industrije, da vplivajo na gibalo in tresoče se na Capitol Hillu. Lobisti, ki so jih podpirali z denarjem različnih industrij, so v Washingtonu postali moški in ženske. Skupna poraba za lobiranje se je gibala od 1, 44 milijarde dolarjev v letu 1998 do 3, 3 milijarde dolarjev v letu 2011.
Najboljši trije porabniki v letu 2012 vključujejo Ameriško gospodarsko zbornico, Nacionalno združenje realtors in General Electric. Ameriška gospodarska zbornica je do leta 2012 porabila kar 55.320.000 dolarjev. Vse pogosteje lobisti zagotavljajo, da se prispevajo od pravih korenin do vpliva na odločevalce na vseh stopnjah. Lobisti sistematično gradijo podporo za svoje vzroke. Pogosto se v njihove redove pridružijo prejšnji vladni uslužbenci, ki izkoriščajo njihovo razumevanje, kako deluje vladni stroj.
Na primer, lobisti za cigare so se zavzeli za to, da se cigare ne bodo združile s cigaretami. Dolga leta so lobirali, da bi se izognili vladnemu pregledu in razširili podobo, da cigare niso škodljive, saj so cigare pravzaprav tako škodljive kot cigarete.
Poglejmo primer finančnega sektorja, ki trenutno največ prispeva k demokratom kot republikancem. Naložbe in vrednostni papirji, zavarovalnice, nepremičnine in poslovne banke sestavljajo finančni sektor. Nekateri najboljši udeleženci v tem sektorju so Goldman Sachs, Nacionalno združenje nepremičnin in Clarium Capital Management. Med bančno krizo 2007–2008 je ta sektor prispeval več kot 468 milijonov dolarjev. Večino tega denarja smo porabili za to, da vlada ne bi uredila industrije hedge skladov. Banke so svoj denar porabile za lobiranje, da bi vladi preprečile podroben pregled svojih bilanc.
Vpliv lobiranja je ogromen. Vpliva na politiko tako, da vpliva na oblikovalce politike in s tem na državljane, ne le na posameznike.
Podkupovanje
Po drugi strani se podkupnina pojavlja na individualni ravni. Podkupnina je lahko v obliki donacije ali storitve v naravi. Vodja nakupa podjetja lahko dobavi dobavitelja v zameno za neupravičeno uslugo v obliki denarja v nasprotju s politiko njegovega podjetja, da odda naročila na podlagi meril kakovosti in cene. Javnim uslužbencem so na voljo podkupnine, ki omogočajo utajo davkov in ustreznih obveznosti na ravni posameznika ali podjetja.
Podkupovanje je prvi korak subverzije sistema. Počasi, a vztrajno se oblikuje vzporedni sistem. To ima za posledico nepravično prednost za dajalca podkupnine. Sčasoma sistem poruši gospodarski temelj države, poškoduje najranljivejše člane družbe in napolni srednji razred z občutkom brezupnosti in cinizma. Korupcija je v nekaterih državah videti kot endemična in v središču sistemske odpovedi.
Podkupovanje velja za nezakonito, lobiranje pa ne. Podkupovanje velja za prodajo moči. Vendar pa se lobiranje šteje za vpliv politične moči, saj ponuja prispevke, ki vplivajo na politične rezultate.
Podkupnine se morda zdijo majhne v primerjavi z lobističnimi prispevki, vendar v tem leži težava. Podkupnin ni mogoče upoštevati in zato vzporedno cveti gospodarstvo. Ustvarja neučinkovitost sistemov in ovir. V poročilu Svetovne banke "Ali Grease Money pospeši trgovanje s kolesi?" Je bil preučen odnos med plačevanjem podkupnine in različnimi ukrepi uradnega nadlegovanja (čas upravljanja zapravljen z birokracijo, regulativno breme in stroški kapitala). Dokazi kažejo, da ni podpore hipotezi "učinkovite maščobe". Pravzaprav je dosleden vzorec, da so podkupovanja in ukrepi uradnega nadlegovanja med podjetji pozitivno povezani. Povečuje tudi stroške poslovanja.
Nedavno lobiranje
Ker je lobiranje zakonito, se morajo lobisti registrirati pri sekretarju senata in pisarju parlamenta. Poleg tega morajo lobisti vložiti razkritja svojih lobističnih dejavnosti v skladu z Zakonom o razkritju lobiranja iz leta 1995. Za dajalce ali prejemnike podkupnine niso potrebne takšne formalnosti.
Lobiranje uporabljajo tudi civilne pravice in okoljske podporne skupine. V tem smislu postane lobiranje kritično in pomembno orodje za vplivanje na javno politiko. Lobi za pravice gejev in lezbijk je kampanja za državljanske pravice, katere cilj je enakost spolov in odpravljanje neenakosti na delovnem mestu, ki temelji na spolni usmerjenosti. Kampanja za človekove pravice (HRC) je za lobiranje v letu 2009 porabila milijon dolarjev. Glavni poudarek je bil na sprejemu zakona o nediskriminaciji zaposlenih. Lobiral je tudi zakon o ugodnostih in obveznostih o domačem partnerstvu. Zakon bi istospolnim partnerjem zveznih delavcev zagotavljal zdravstvene in pokojninske ugodnosti, enake partnerjem nasprotnega spola.
Spodnja črta
Poziv k nadaljnjemu pregledu je tudi vloga politikov, ki iščejo prispevke za glasovanje za politiko ali povprečnega prejemnika podkupnine. Senatori tudi agresivno iščejo prispevke za svoje kampanje in pogosto zahtevajo, da se lobisti dogovorijo za zbiranje sredstev. Gre za simbiotični odnos. To velja tudi za odnos med prejemnikom in podkupiteljem.
O vprašanju lobiranja in podkupovanja je mogoče razpravljati o bolj natančnih točkah. Čeprav je res, da se lahko lobiranje uporablja za vplivanje na politično mnenje o človekovih pravicah, se zdi, da ga močne organizacije za kakršno koli ceno uporabljajo bolj pogosto kot ne. Zdi se, da podkupovanje sploh nima nobenih moralnih odkupnih lastnosti. Gre za neposredno prodajo moči za individualno korist.