Zvezni proračun
Zvezni proračun je podroben načrt letnih javnih izdatkov ZDA.
RAZKRITI ZDRUŽENI proračun
Zvezni proračun se uporablja za financiranje različnih zveznih stroškov, ki segajo od plačevanja zveznih uslužbencev, do razprševanja kmetijskih subvencij, do plačila ameriške vojaške opreme. Proračuni se izračunajo letno, pri čemer se proračunsko leto začne 1. oktobra in konča 30. septembra naslednjega leta, to je leto, za katero je proračun imenovan.
Odhodki v proračunu se razvrstijo med obvezne ali diskrecijske porabe. Obvezna poraba je določena z zakonom in vključuje programe upravičenosti, kot so socialna varnost, Medicare in Medicaid. Takšni odhodki so znani tudi kot trajna sredstva. Diskrecijska poraba je poraba, ki jo morajo odobriti posamezni računi proračunskih sredstev. Zvezni proračun se financira iz davčnih prihodkov, vendar pa so ZDA v vseh letih od leta 2001 (in veliko tudi pred tem) delovale iz proračunskega primanjkljaja, pri čemer poraba presega prihodke.
Prejemki, odhodki in primanjkljaji
Po podatkih Kongresnega urada za proračun (CBO) je zvezni proračun za leto 2016 namenil 3.854 milijard dolarjev, zvezni prihodki (zbrani z davki) pa 3.267 milijard dolarjev. Zaradi tega je vlada primanjkljala 587 milijard dolarjev ali 3, 2% bruto domačega proizvoda (BDP).
Obvezni izdatki za socialno varnost, Medicare in Medicaid so znašali 1.865 milijard dolarjev porabe. Od diskrecijskih stroškov je Ministrstvo za obrambo financiralo 565 milijard dolarjev. Ameriški vojaški stroški tradicionalno zavzemajo visok odstotek diskrecijskega proračuna, vendar so v desetletju po napadih 11. septembra vstopili v obdobje upada po obsežni ekspanziji. Agencije, ki po ministrstvu za obrambo dobijo največ diskrecijskega financiranja, so državna blagajna - ki je na javni dolg plačala 284 milijard dolarjev neto obresti - Veteranske zadeve, kmetijstvo in izobraževanje.
Člen I ustave ZDA določa, da morajo biti vsa sredstva javnih sredstev odobrena z zakonom in da morajo biti računi državnih transakcij redno objavljeni. Na podlagi tega se je oblikoval sprejet pravni postopek za izdelavo in odobritev zveznega proračuna, čeprav posebne vloge izvršne in kongresne skupine niso bile povsem razjasnjene do zakona o proračunu in nadzoru zapor v Kongresu iz leta 1974. Predsednik začne proračunska pogajanja in mora Kongresu predložiti proračun za naslednje proračunsko leto med prvim ponedeljkom januarja in prvim ponedeljkom februarja. (To se je sprostilo v trenutkih, ko novoizvoljeni predsednik, ki ni iz sedanje stranke, nastopi na funkciji.) Proračun, ki ga pošlje urad predsednika, ne vključuje obvezne porabe, vendar mora dokument vključevati tudi podrobne napovedi za ameriške davčne prihodke in ocenjene proračunske zahteve za najmanj štiri leta po obravnavanem proračunskem letu.
Proračun predsednika se napoti na zadevna proračunska odbora senata in doma ter na nestrankarsko CBO, ki zagotavlja analize in ocene za dopolnitev predsednikovih napovedi. Za obe hiši ni treba imeti enakega (ali katerega koli) proračuna; če tega ne storijo, se proračunske resolucije iz prejšnjih let prenesejo ali potrebni diskrecijski stroški financirajo s posameznimi računi proračunskih sredstev. Proračun za leto 2014 je bil prvi, ki sta ga Parlament in Senat potrdila od fiskalnega leta 2010. Hiša in senat lahko predlagata tudi svoje proračunske resolucije neodvisno od Bele hiše.
Zgodovina proračunskega postopka
V zgodnjih letih Združenih držav so proračun, ki je takrat dosledno povsem diskrecijsko porabo, obravnaval enotne odbore v Parlamentu in senatu. Čeprav ni brez polemike, je ta centraliziran, racionaliziran proračunski organ omogočil zakonodajalcu, da redno sprejema uravnotežene proračune, razen v času recesije ali vojne. Vendar je dom leta 1885 sprejel zakonodajo, ki je v veliki meri razveljavila pristojnost obstoječega odbora za odobritve in ustanovila različne organe za odobritev izdatkov za različne namene. Kmalu zatem so se začeli povečevati zvezni odhodki (vključno s primanjkljajem).
Od leta 1919 do 1921 sta tako Parlament kot senat sprejela ukrepe za ponovno obvladovanje vladnih izdatkov s ponovno centraliziranjem oblasti za odobritve. Toda po padcu borze leta 1929, ki je povzročil veliko depresijo, sta bila kongres in predsednik Franklin D. Roosevelt prisiljena sprejeti zakon o socialni varnosti iz leta 1935, s katerim je bil ustanovljen prvi večji obvezni program porabe v zgodovini ZDA. Socialna varnost ter poznejši, vendar z njimi povezani programi Medicare in Medicaid še dodatno obremenjujejo posameznega državljana z obljubo izplačil ob doseganju določenih kvalifikacij. V skladu s takšnimi določbami je zvezna vlada zakonsko zavezana, da bo razširila pravice do pravic vsem državljanom, ki izpolnjujejo pogoje. Zato je sodobna obvezna poraba odvisna predvsem od demografskih in ne ekonomskih dejavnikov.
Zvezni proračun je v zadnjem času postal eden najbolj spornih virov politične razprave, saj so se od osemdesetih let prejšnjega stoletja izdatki Zvezne vlade strmo povečevali, predvsem zaradi povečanih potreb po obvezni porabi, povezani z rastjo prebivalstva. Tekoča upokojitev baby boomerjev, največje generacije v zgodovini ZDA, vzbuja bojazen, da se bodo obvezni stroški socialnega zavarovanja še naprej hitro povečevali, če se programi ne reformirajo. Poleg tega od leta 2001 nenehno posluje s primanjkljajem, kar vsako leto poveča javni dolg - in stroške njegovega servisiranja.
Primerjajte investicijske račune Ime ponudnika Opis Razkritje oglaševalcev × Ponudbe, ki se pojavijo v tej tabeli, so partnerstva, od katerih Investopedia prejema nadomestilo.