Kako se upokojenska kongres plačuje v primerjavi s skupnim povprečjem

Medtem ko se mnogi Američani borijo, da bi prihranili pokojninske in javne pokojninske programe, tako javne kot zasebne, se spopadajo z veliko neprijetno resničnostjo, izvoljeni predstavniki in senatorji v kongresu ZDA še vedno prejemajo zavidljive pokojnine za življenje. Upokojitveno plačilo za Kongres običajno ni veliko vprašanje volilnega leta, vendar bi lahko služilo kot dokaz o prekinitvi povezave med zakonodajalci in osrednjo Ameriko.

Pregled

Srednja neto vrednost za člana kongresa je leta 2013 presegla milijon dolarjev, kjer je ostal do leta 2018. To je primerljivo s povprečno neto ameriško gospodinjstvo v vrednosti manj kot 60.000 dolarjev. Kot poroča Center za odzivno politiko, "bi bilo potrebno skupno bogastvo več kot 18 ameriških gospodinjstev enakovredno vrednosti gospodinjstva enega zveznega zakonodajalca." V letu 2019 se je lahko manj kot 10 odstotkov ameriških gospodinjstev uvrstilo med milijonarje v primerjavi z več kot 50 odstotki članov Kongresa.

Člani kongresa so upravičeni do svojih edinstvenih pokojninskih načrtov v okviru zveznega sistema upokojevanja zaposlenih (FERS), čeprav so na voljo druge pokojninske ugodnosti, ki segajo od socialne varnosti in pokojninskega sistema državne službe (CSRS). Trenutno so člani kongresa upravičeni do pokojnine, odvisno od starosti člana ob upokojitvi, delovne dobe in plače. Vrednost pokojnine lahko znaša do 80 odstotkov končne plače člana. Trenutno plača v Kongresu znaša 174.000 ameriških dolarjev na leto, kar z 80-odstotno stopnjo predstavlja dosmrtno pokojnino v višini 139.200 dolarjev. Vse ugodnosti so financirane od davkoplačevalcev.

Poleg tega člani kongresa uživajo enak načrt varčevanja s prihranki (TSP) kot vsi ostali zvezni zaposleni, ki je podoben 401 (k). Več sredstev davkoplačevalcev se porabi za uskladitev prispevkov Kongresa do 5 odstotkov na leto, poleg dodatnih 1-odstotnih oddaj, ne glede na to, koliko prispeva kongresnik ali kongresnica, če sploh. Ker člani kongresa zaslužijo veliko več od povprečnega ameriškega državljana, njihove začetne ugodnosti za socialno varnost v povprečju znašajo 26.000 ameriških dolarjev na leto v primerjavi s samo 15.000 dolarji za upokojenca srednjega razreda.

Maloštevilni zasebni zaposleni lahko prispevajo k pokojninskemu programu pokojnin, ki ga financira delodajalec. Večina jih lahko prispeva k 401 (k) ali 403 (b), drugi pa lahko prispevajo k načrtu lastništva delnic (ESOP) ali kakšni drugi upokojitveni možnosti. Srednja ugodnost za zasebne pokojnine in rente je približno 10.000 USD na leto. Med tistimi, ki prejemajo socialno varnost in zasebno pokojnino, je bil mediani dohodka med 30.000 in 35.000 dolarjev na leto. Kar zadeva ostala pokojninska sredstva, so raziskave zveznih rezerv iz leta 2013 pokazale, da je srednji saldo pokojninskega računa 59.000 dolarjev, povprečno stanje pa 201.300 dolarjev.

Kako so se koristi spreminjale skozi čas

Udeležba v pokojninskih načrtih z določenimi zaslužki je dosegla vrhunec v zasebnem sektorju leta 1985, ko je sodelovalo približno 40 odstotkov ameriških delavcev. Več kot 80 odstotkov ameriških zaposlenih, ki so delali za velika podjetja v zasebnem sektorju, je prispevalo k pokojninskemu načrtu. Do leta 2011 je ta stopnja padla pod 20 odstotkov na ameriško Urad za statistiko dela. Med letoma 2001 in 2004 se je skoraj petina družbe Fortune 1000 ustavila ali vsaj zamrznila njihove pokojninske načrte z določenimi zaslužki.

V letu 2017 so načrti z določenimi prispevki postali vidnejši, saj jih ponuja 47 odstotkov podjetij iz zasebnega sektorja v primerjavi z 8 odstotki, ki ponujajo programe z določenimi zaslužki. V zasebnem sektorju 66 odstotkov delavcev poroča o dostopu do pokojnin, 50 odstotkov pa poroča, da sodelujejo.

Ameriški delavci se za svojo upokojitev vse pogosteje zanašajo na načrte 401 (k), individualne pokojninske račune (IRA) in socialno varnost. Med njimi samo socialna varnost zagotavlja zajamčeno minimalno plačilo ob upokojitvi, in celo te ugodnosti se zdijo negotove, če upoštevamo velike prihodnje obveznosti, s katerimi se sooča ameriška vlada.

Kongres ni vedno prejel pozlačene pokojnine. Pred letom 1942 člani kongresa niso prejemali pokojninskega načrta, ki ga financirajo davkoplačevalci, in večina je preživela večino svojega časa zunaj Washingtona. Ta zgodnji sistem je bil po javnem nemiru hitro odstranjen. Povojna pokojnina je bila uvedena po drugi svetovni vojni in jo je na koncu nadomestila FERS v osemdesetih letih. Sedanji kongresni pokojninski sistem se od leta 2003 ni kaj dosti spremenil, po katerem vsi prihajajoči predstavniki prvoligašev in senatorji niso več mogli zavrniti FERS-a.

Kongres od velike recesije sploh ni glasoval za povišanje pokojnin. Kljub težavam, s katerimi se srečuje večina individualnih pokojninskih načrtov in pokojninskih programov za podjetja, se je kongresni paket upokojitve povečal v primerjavi s povprečnim ameriškim pokojninskim načrtom.

Med finančno krizo in po njej

Žal nekoč obetavna doba 401 (k) ni izpolnila svoje obljube, potem ko so nerealizirani dobički odpravili recesije 2000–2001 in 2007–2009, čeprav so se nekateri izgubljeni pokojninski viri iz leta 2009 hitro povrnili. Do leta 2011 se je povprečno stanje na pokojninskem računu povečalo za 7 odstotkov. Ti dobički so bili očitno skoncentrirani med najbogatejšimi Američani; približno 45 odstotkov delavcev je v letih 2009 in 2011 upadlo vrednost premoženja za upokojitev, čeprav je v tem obdobju S&P 500 zrasel za več kot 50 odstotkov.

To sovpada s stopnjo udeležbe pri pokojninskih načrtih z določenimi prispevki. V skladu z inštitutom za ekonomsko politiko skoraj devet od 10 družin v prvih 20 odstotkih zaslužkarjev prispeva na pokojninske račune. Za spodnjih 20 odstotkov se to razmerje spusti na nižje od enega od 10.

Seveda ima vsak član kongresa več pokojninskih načrtov, na njihove delniške ugodnosti pa negativne posledice ne vplivajo tudi delniške recesije. Kongres ima tudi edinstveno pozicijo, da sam določi lastne ugodnosti, ne da bi se moral ukvarjati s pridobitvijo dobička - zasebno podjetje bo morda moralo zamrzniti svoj pokojninski načrt ali opraviti odkup, če ima težave z bilanco stanja, vendar mora kongres le ustrezne davčne dolarje.

Celo državne in lokalne pokojnine so pogosto omejene z uravnoteženimi spremembami proračuna ali strpnostjo lokalnih davkoplačevalcev. Za zvezne uslužbence pri FERS-u je drugače, saj lahko vlada ZDA pričara in proda nove obveznice Federal Reserve, kadar potrebuje infuzijo gotovine. Ta oblika zaslužka letnega primanjkljaja dejansko služi kot davek z inflacijo, čeprav volivci to združenje le redko storijo. Konec koncev se njihovo nominalno davčno breme ne poveča.

Od leta 2008 je bilo več predlogov za znižanje višjih pokojninskih prispevkov in spremembo zdravstvenih ugodnosti za zvezne zaposlene, zlasti od nekaterih senatskih republikancev. Leta 2015 in na podlagi priporočil Nacionalne komisije za fiskalno odgovornost in reforme, Senatski proračunski odbor Predsednik Mike Enzi (R-WY) je v okviru večjega načrta za zmanjšanje primanjkljaja v 10 letih predlagal zmanjšanje za 170 milijard dolarjev. Ta načrt in nadaljnji ukrepi niso bili podprti.