Kaj je Svetovna trgovinska organizacija?

Svetovna trgovinska organizacija je svetovna organizacija, ki jo sestavlja 164 držav članic in se ukvarja s pravili trgovine med državami. Njegov cilj je zagotoviti, da trgovina teče čim bolj gladko in predvidljivo.

V okviru svojih širših poskusov ponovnega pogajanja o svetovnih trgovinskih poslih ZDA je predsednik Trump zagrozil, da se bo izstopil iz STO, kar je označil za "katastrofo". Če bi se ZDA umaknile, bi bili trilijoni dolarjev svetovne trgovine moteni.

STO je že bila pod drobnogledom. Morda se spomnite, da ste na vratih tretje ministrske konference Svetovne trgovinske organizacije (WTO) v Seattlu v Washingtonu videli novice s protesti. Podobne demonstracije proti STO so se zgodile tudi v Italiji, Španiji, Kanadi in Švici. Kaj je STO in zakaj ji toliko ljudi nasprotuje? Naslednji članek obravnava ta vprašanja in pomisleke glede edine svetovne mednarodne organizacije, ki se ukvarja s svetovnimi trgovinskimi pravili.

Kaj je STO?

STO je nastala na podlagi Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT), ki je bil ustanovljen leta 1947. GATT je bil del družine, ki jo je navdihnil Bretton Woods, vključno z Mednarodnim denarnim skladom (MDS) in Svetovno banko. Konec druge svetovne vojne se je začel krog trgovinskih pogajanj, katerih cilj je bil znižanje tarif za olajšanje svetovne trgovine. Obrazložitev GATT je temeljila na klavzuli o najbolj favoriziranih državah (MFN), ki izbrani državi, ko dodeli eno državo drugo, daje privilegirane tržne pravice. Kot tak je GATT vsem državam pomagal pridobiti status podobnega MFN, tako da nobena država ne bi imela trgovinske prednosti pred drugimi.

STO je leta 1995 nadomestila GATT kot svetovno trgovinsko telo, sedanji sklop pravil za upravljanje pa izhaja iz urugvajskega kroga pogajanj o GATT, ki je potekal med letoma 1986 in 1994. GATT trgovinski predpisi, sprejeti med letoma 1947 in 1994 (in zlasti tisti pogajanja med urugvajskim krogom) ostajajo glavni pravilnik za večstransko trgovino z blagom. Obravnavani so bili posebni sektorji, kot je kmetijstvo, in vprašanja, povezana s protidampinškim.

Urugvajski krog je postavil tudi temelje za urejanje trgovine s storitvami. Splošni sporazum o trgovini s storitvami (GATS) je vodilo, ki usmerja večstransko trgovino s storitvami. Pravice intelektualne lastnine so bile obravnavane pri oblikovanju predpisov, ki ščitijo trgovino in naložbe idej, konceptov, modelov, patentov in tako naprej.

Namen STO je zagotoviti, da se svetovna trgovina začne nemoteno, svobodno in predvidljivo. STO ustvarja in uteleša osnovna pravila za svetovno trgovino med državami članicami, saj ponuja sistem mednarodne trgovine. Cilj STO je ustvariti gospodarski mir in stabilnost v svetu z večstranskim sistemom, ki temelji na državah soglasnicah (leta 2017 jih je bilo 164), ki so pravila STO ratificirale tudi v svojih posameznih državah. To pomeni, da pravila STO postanejo del domačega pravnega sistema države. Pravila torej veljajo za lokalna podjetja, ki poslujejo na mednarodnem prizorišču.

Če se podjetje odloči za naložbo v tujo državo, na primer z ustanovitvijo pisarne v tej državi, bodo pravila WTO (in s tem lokalni zakoni države) urejala, kako to storiti. Teoretično, če je država članica STO, njeni lokalni zakoni ne morejo nasprotovati pravilom in predpisom STO, ki trenutno urejajo približno 97% vse svetovne trgovine.

Kako deluje

Trenutni generalni direktor Svetovne trgovinske organizacije je Roberto Azevêdo iz Brazilije. Odločitve sprejemajo soglasno, čeprav lahko odloči tudi večina glasov (to je zelo redko). Ministrski odbor s sestanki v Ženevi, Švica, sprejema odločitve vsaj vsaki dve leti. Obstajajo tudi svet za blago, svet za storitve in svet za pravice intelektualne lastnine, ki poročajo splošnemu svetu. Končno je veliko delovnih skupin in odborov.

Če pride do trgovinskega spora, si WTO prizadeva razrešiti. Če na primer država postavi trgovinsko oviro v obliki carine proti določeni državi ali določenemu blagu, lahko STO izreče trgovinske sankcije proti državi kršiteljici. STO si bo prizadevala tudi za rešitev spora s pogajanji.

Prosta trgovina po kakšnih cenah?

Protesti proti STO, ki smo jih videli po vsem svetu, so odziv na posledice vzpostavitve večstranskega trgovinskega sistema. Kritiki trdijo, da so posledice politik STO nedemokratične zaradi pomanjkanja preglednosti med pogajanji. Nasprotniki trdijo tudi, da STO deluje kot svetovni organ za trgovino in si pridržuje pravico pregledati notranje trgovinske politike države, zato je nacionalna suverenost ogrožena. Na primer, predpisi, ki jih država želi uvesti za zaščito svoje industrije, delavcev ali okolja, se lahko štejejo za ovire pri cilju STO, da olajša prosto trgovino.

Država bo morda morala žrtvovati lastne interese, da ne bi kršila sporazumov STO. Tako država postane omejena pri svojih odločitvah. Poleg tega lahko brutalni režimi, ki so škodljivi njihovim državam, nehote dobijo prikrito podporo tujih vlad, ki v imenu proste trgovine nadaljujejo s temi režimi. Zato neugodne vlade, ki podpirajo velika podjetja, ostajajo na oblasti na račun reprezentativne vlade.

Ena odmevnih sporov Svetovne trgovinske organizacije se nanaša na pravice intelektualne lastnine in dolžnost vlade do svojih državljanov pred globalno oblastjo. Eden dobro poznanih primerov je zdravljenje HIV / AIDS-a in stroški patentiranih zdravil. Uboge države, na primer države v Južni Ameriki in podsaharski Afriki, si preprosto ne morejo privoščiti nakupa teh patentiranih drog. Če bi te iste droge kupovali ali proizvajali pod cenovno dostopno splošno blagovno znamko, ki bi rešila na tisoče življenj, bi te države članice članice STO kršile sporazume o pravicah intelektualne lastnine in bile podvržene morebitnim trgovinskim sankcijam.

Ključni odvzemi

• Svetovna trgovinska organizacija je svetovna organizacija, ki jo sestavlja 164 držav članic in se ukvarja s pravili trgovine med državami.
• Cilj STO je zagotoviti, da trgovinski tok poteka čim bolj gladko in predvidljivo.
• STO je nastala na podlagi Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT), ki je bil ustanovljen leta 1947.
• Če pride do trgovinskega spora, si WTO prizadeva razrešiti.

Spodnja črta

Prosta trgovina spodbuja naložbe v druge države, kar lahko prispeva k izboljšanju gospodarstva in sčasoma življenjskega standarda vseh vpletenih držav. Ker večina naložb iz razvitih in gospodarsko močnih držav priteka v gospodarstva v razvoju in manj vplivajoča gospodarstva, obstaja sistem, ki vlagatelju daje prednost. Predpisi, ki olajšajo naložbeni postopek, so v interesu vlagatelja, ker ti predpisi pomagajo tujim investitorjem, da ohranijo prednost pred lokalno konkurenco. V letu 2017, ko več držav, vključno z ZDA, krepi svoje protekcionistično stališče do trgovine, ostaja prihodnost Svetovne trgovinske organizacije zapletena in nejasna.