Ekonomski učinki novega dogovora

29. oktober 1929 ali "črni torek" pomeni dan, ko se je ameriška borza zrušila in sprožila najhujšo gospodarsko krizo v zgodovini ZDA, danes znano kot Velika depresija. Do leta 1933 je bruto domači proizvod (BDP) na prebivalca v ZDA padel za skoraj 29%, povprečna stopnja brezposelnosti pa se je povečala s 3, 2% na 25, 2%. Sredi tega gospodarskega krčenja je Franklin D. kampanjo za ameriško predsedstvo obljubil o "novem sporazumu" za ameriški narod. Na volitvah leta 1932 je zmagal zemeljski plaz in začel vrsto reform, ki sicer z zmanjšanjem dohodkovne neenakosti niso mogle izvleči gospodarstva iz zapuščenega stanja - druga svetovna vojna bo trajala, da se to končno zgodi.

Prvih 100 dni

Ko je leta 1933 prevzel funkcijo, je Roosevelt šel naravnost v izvajanje reform, za katere se je upal, da bodo stabilizirali gospodarstvo in zagotovili delovna mesta in finančno pomoč ameriškemu prebivalstvu. V prvih 100 dneh svojega mandata je izvedel številne pomembne zakone, med drugim zakon o steklu Steagalla in zakon o posoji lastnikov stanovanj. Izvedel je tudi več programov ustvarjanja delovnih mest, kot sta zvezni zakon za pomoč v nujnih primerih (FERA) in civilni zaščitni korpus (CCC).

Najpomembnejši del zakonodaje pa je bil Nacionalni zakon za oživitev industrije (NIRA). Roosevelt je menil, da je oživitev gospodarstva odvisna od sodelovanja na račun konkurence, zato je bila NIRA zasnovana posebej za omejitev konkurence in hkrati omogočanje rasti cen in plač. Zakon je dovoljeval industrijam, da oblikujejo kartel, pod pogojem, da bi te panoge povišale plače in omogočile kolektivne pogodbe z delavci. NIRA je veljala do leta 1935, ko je Vrhovno sodišče razglasilo, da je neustaven.

Druga nova ponudba

Vrhovno sodišče je NIRA razveljavilo zaradi ukinitve protitrustovskih zakonov in povezovanja dogovarjanja z izplačilom višjih plač. Močno se ne strinja z novo sodbo, Roosevelt je leta 1935 sprejel Nacionalni zakon o delovnih razmerjih (NLRA), ki je z uvedbo protitrustovske zakonodaje okrepil številne delovne določbe. In v praksi je vlada v veliki meri prezrla nove protitrustovske zakone.

V NLRA so imeli delavci še večje moči, da sodelujejo v kolektivnih pogajanjih in zahtevajo višje plače kot v NIRA. Novi zakon tudi podjetjem prepoveduje, da bi se diskriminirali med zaposlenimi na podlagi sindikalne pripadnosti in jih prisilili k priznavanju pravic delavcev v vladi in sindikatih podjetij. Nacionalni odbor za delovna razmerja (NLRB) je bil ustanovljen za uveljavitev vseh vidikov NLRA.

Po prenehanju članstva v sindikatu NLRA se je dramatično povečalo z približno 13% zaposlitve leta 1935 na približno 29% leta 1939. Medtem ko veliko prispeva k izboljšanju pogajalske moči povprečnega delavca, ki se v povezavi s številnimi davčnimi stopnjami še poveča dohodki so pripomogli k zmanjšanju neenakosti dohodka, NIRA in NLRA nista uspeli izvleči ameriškega gospodarstva iz njegovega potlačenega stanja. (Za povezano branje glejte: Kratka zgodovina neenakosti dohodka v Združenih državah Amerike .)

Šibko okrevanje

Medtem ko se je gospodarstvo nekoliko okrevalo, je bilo prešibko, da bi se politike New Deal nedvoumno štele za uspešne. Leta 1933 je bil BDP na nizki točki krčenja za 39% nižji od trenda pred zlomom borze leta 1929, do leta 1939 pa še za 27% pod tem trendom. Prav tako je bilo število opravljenih zasebnih ur za 27% nižje od gibanja v letu 1933 in je bilo še vedno 21% pod trendom iz leta 1939. Dejansko je stopnja brezposelnosti leta 1939 še vedno znašala 19% in bo do leta 1943 ostala nad ravnjo pred depresijo.

Za nekatere ekonomiste je šibkost okrevanja neposreden rezultat intervencijske politike Rooseveltove vlade. Harold L. Cole in Lee E. Ohanian trdita, da je protikonkurenčna politika povezovanja dogovarjajočih praks z višjimi plačami okrevala precej slabše, kot bi morala biti. Zanje je brezposelnost ostala visoka zaradi povečane pogajalske moči sindikalnih delavcev in visokih plač. Cole in Ohanian na koncu trdijo, da opustitev te protikonkurenčne politike sovpada z močnim gospodarskim okrevanjem v 40. letih.

Fiskalni spodbuda

Medtem ko je gospodarstvo v 40. letih prejšnjega stoletja doživelo močno okrevanje, bi drugačna šola razmišljanja trdila, da je to moč posledica obsežnih davčnih spodbud, ki jih je prineslo povečanje vladnih izdatkov za vojna. Ta bolj kenezijska perspektiva bi trdila, da so bile politike, ki jih je izvajal Roosevelt, premajhne, ​​da bi lahko spodbudile oživitev gospodarstva, ki jo vodi fiskalni spodbuda.

Zmotno je misliti, da je bil New Deal čas velike ekspanzivne fiskalne politike. Mnogi trgovci so bili dokaj finančno konservativni, zato so bili socialni programi, ki so jih uvedli, skupaj z znatnimi zvišanji davkov. Menili so, da poraba, financirana z dolgom, všeč temu, kar je predlagal britanski ekonomist John Maynard Keynes, predstavlja večjo grožnjo kot spodbudo gospodarstvu.

Philip Harvey trdi, da je Roosevelta bolj zanimalo vprašanje socialnega varstva kot pa oblikovanje svežnja o makroekonomskih spodbudah v slogu Keynezijana. Leta 1932 je Roosevelt menil, da je njegova naloga "ne odkrivanje ali izkoriščanje naravnih virov ali nujno pridobivanje več blaga", ampak "enostavnejša, manj dramatična dejavnost upravljanja virov in rastlin, ki so že v roki ... distribucije bogastva in izdelkov več pravično. "

Primarna skrb ni bila povečana proizvodna in gospodarska aktivnost, ki je skupaj s fiskalnim konzervativizmom zagotovila, da bi bilo vsako povečanje socialne porabe veliko premalo, da bi lahko spodbudilo gospodarstvo. Po mojem mnenju bi potrebovali povečano porabo zaradi vojnih naporov, da bi gospodarstvo spodbudili slabo potrebo.

Spodnja črta

Politike New Deal, ki jih je izvajal Roosevelt, so daleč pomagale zmanjšati dohodkovno neenakost v Ameriki. Toda glede naloge oživljanja gospodarstva v krizi je bil New Deal neuspešen. Medtem ko se nadaljujejo razprave o tem, ali so bili posegi preveč ali premalo, številne reforme iz novega sporazuma, kot so socialna varnost, zavarovanje za primer brezposelnosti in kmetijske subvencije, še vedno obstajajo. Če že kaj, je zapuščina New Deal ta, da je pomagal ustvariti večjo enakost in blaginjo v Ameriki.