Zakon o davku izterjave iz leta 1981 (ERTA)
Zakon o davčni oživitvi gospodarstva iz leta 1981 (ERTA) je bil največje znižanje davka v ameriški zgodovini. ERTA je podpisal predsednik Ronald Reagan približno šest mesecev po nastopu funkcije in znižal stopnje dohodnine in omogočil hitrejšo porabo amortizacijskih sredstev. Predlog zakona je vključeval več spodbud za majhna podjetja in pokojninsko varčevanje. Predvidel je tudi indeksiranje davčnih razredov za inflacijo.
Razumevanje zakona o davku izterjave iz leta 1981 (ERTA)
ERTA je bila znana tudi kot znižanje davka Kemp-Roth po republikanskih sponzorjih, predstavniku Jacku Kempu iz NY in senatorju Williamu V. Rothu iz Dela. Največja znižanja davkov so bila za premožne Američane, najvišja stopnja znižana z 70% na 50% v treh letih. Spodnji nosilec je bil zmanjšan s 14% na 11%. Poleg znižanja davkov in pospešenih amortizacijskih odbitkov so druge značilnosti zakonodaje vključevale tudi lažja pravila za oblikovanje načrtov lastništva zaposlenih (ESOP); razširjena upravičenost do individualnih pokojninskih računov (IRA); znižanje davka na kapitalski dobiček z 28% na 20%; in višjo oprostitev davka na nepremičnine. Indeksacija davčnih razredov je bila ključna določba glede na dvomestno letno inflacijo v dobi, ki je celo družine nižjega in srednjega razreda potiskala v višje razrede.
ERTA se zgleduje po ekonomiji ponudbe
Predlog zakona so bili navdihnjeni s teorijami ponudbe denarne politike, ki jih je napredoval ekonomist in Reaganov svetovalec Arthur Laffer. Osnovna ideja je bila, da bi znižanje davkov na premožne spodbudilo več kapitalskih naložb in inovacij, kar bi koristi prineslo povprečnim državljanom s pomočjo rasti delovnih mest in povečane potrošnje. V zameno bi se davčni prihodki povečevali, ko se bo gospodarstvo razmahnilo.
Toda ERTA ni pospešila zagona gospodarstva, kot so pričakovali zagovorniki. Naložbe v poslovni kapital so ostale slabokrvne, brezposelnost je ostala visoka, potrošniška poraba pa se ni povečala. Medtem je v letu po sprejetju predloga zakona zvezni primanjkljaj narasel zaradi drastičnega zmanjšanja davčnih prihodkov. To je posledično povzročilo naraščanje obrestnih mer z že visokih 12% na alarmantnih 20%. Dow Jones Industrial Average (DJIA) je do septembra 1982 izgubil skoraj 30% svoje vrednosti.
Leto kasneje se je kongres spremenil
Vsi ti dejavniki so skupaj spodbudili državo v drugo recesijo, močno za petami krča 1978–79; to je bila tako imenovana "dvojna recesija". Kongres je z gospodarstvom v prostem padu septembra 1982 velik del ERTA obrnil z Zakonom o davčnem kapitalu in davčni odgovornosti (TEFRA), ki ga je vodil predsednik finančnega odbora senata Robert Dole. Okrevanje se je začelo skoraj takoj.
ERTA ostaja sporna. Zagovorniki trdijo, da so znižanja davkov na koncu dvignili davčne prihodke za 6%, kritiki pa trdijo, da je to posledica 12-odstotne inflacije. Čeprav to verjetno ni zadnja beseda, je nestranaška kongresna raziskovalna služba leta 2012 analizirala davčne stopnje in njihove ekonomske učinke od leta 1940 do 2010 in ugotovila, da znižanje najvišjih davčnih stopenj ne vpliva na gospodarsko rast ali produktivnost, ampak prispeva k večja neenakost bogastva. V Reaganu se je ameriški državni dolg potrojil na 2, 6 bilijona USD.
Primerjajte investicijske račune Ime ponudnika Opis Razkritje oglaševalcev × Ponudbe, ki se pojavijo v tej tabeli, so partnerstva, od katerih Investopedia prejema nadomestilo.