Birokracija
Birokracija se običajno nanaša na organizacijo, ki je kompleksna z večplastnimi sistemi in procesi. Ti sistemi in postopki so zasnovani za ohranjanje enotnosti in nadzora v organizaciji. Birokracija opisuje ustaljene metode v velikih organizacijah ali vladah. Naftna družba lahko na primer vzpostavi birokracijo, da svoje zaposlene prisili v dokončna varnostna preverjanja, ko delujejo na naftni ploščadi.
Birokracija kot neučinkovita struktura
Oznake, kot so "birokrat", "birokratska" in "birokracija", imajo pogosto negativne konotacije. Birokrati pomenijo vladno osebje, izraz birokratski pa pomeni, da so zastavljene metode pomembnejše od učinkovitosti. Obstaja pa bolj uravnotežen način birokracije.
Birokratski proces je podvržen kritiki. Pogosto velja za sinonim za odpuščanje, samovoljnost in neučinkovitost. Ena skupna satirična definicija birokracije je "umetnost onemogočiti to."
Ključni odvzemi
- Birokracija pomeni zapleteno strukturo z več plastmi in postopki, ki sprejemajo odločitve počasi.
- Birokracije lahko sisteme postanejo formalne in toge, kar je zaželeno v okoliščinah, kjer je treba upoštevati naslednje varnostne postopke.
- Ameriška vlada je v preteklosti učinkovito uporabljala svojo birokracijo; na primer pri oblikovanju zakona Glass-Steagall v finančnem sektorju.
Značilnosti birokracije
Strukturno birokracija izvira iz prizadevanja za upravljanje organizacij prek zaprtih sistemov. Zaprti sistemi so formalni in togi za vzdrževanje reda. Postopkovna korektnost je najpomembnejša v birokraciji. Morda je najbolj prepoznavna značilnost birokracije uporaba hierarhičnih postopkov za poenostavitev ali nadomestitev avtonomnih odločitev.
Birokrat daje implicitne domneve o organizaciji in svetu, s katerim sodeluje. Ena od teh predpostavk je, da se organizacija ne more zanašati na odprt sistem delovanja, ki je preveč zapleten ali preveč negotov za preživetje. Namesto tega je treba uvesti in uporabljati zaprt in racionalno pregledan sistem.
Slabosti birokracije
Posledično so birokratske strukture ponavadi obrnjene nazaj, kar opredeljuje postopke, ki so v preteklosti dobro delovali. Ta zaostala perspektiva ustvarja konflikt s podjetniki in inovatorji, ki imajo raje koncepte, usmerjene v prihodnost, in poskušajo določiti načine, kako bi lahko izboljšali procese. Na primer, agilni procesi, ki izboljšajo skozi iterativni proces, za katerega sta značilna samoorganizacija in odgovornost. Toga birokracija sčasoma zmanjša operativno učinkovitost, zlasti v primerjavi s konkurenčnimi organizacijami brez velikih birokracij. Izgube učinkovitosti so najbolj izrazite v okoliščinah, ko se birokracija uporablja tudi za izolacijo ustaljenih struktur moči od konkurence.
Klasična birokratska togost in protekcionizem prevladujeta v ameriški zvezni vladi. Na primer, odpuščanje slabih izvajalcev je težko zaradi napornega postopka prenehanja. Vsako leto manj kot 0, 5 odstotka zveznih uslužbencev izgubi službo, poroča The Washington Post .
Birokracija in upravljanje ali uprava
Birokracija ni isto kot upravljanje ali uprava. Nekatere upravne strukture niso birokratske in številne birokracije niso del upravnih struktur. Razlike so v ciljih vsakega sistema. Uprava usmerja organizacijske vire k objektivnemu cilju, kot je ustvarjanje dobička ali upravljanje storitve. Birokracije zagotavljajo pravilnost postopka ne glede na okoliščine ali cilje.
V sodobnih industrijskih družbah, kot so ZDA, pogosto obstajajo dvojne birokracije med zasebnimi podjetji in vladnimi regulativnimi agencijami. Kadarkoli obstaja regulativna birokracija, ki postavlja pravila o poslovni dejavnosti, lahko zasebno podjetje ustvari birokracijo, da ne bi kršilo takšnih predpisov.
Primer resničnega sveta
V članku v reviji Harvard Business Review James L. Heskett, profesor emeritus poslovne logistike, sprašuje, ali je birokracija dobra stvar v vladnih ali zasebnih podjetjih.
Članek opisuje birokracije kot subjekte, ki se osredotočajo na pravice odločanja, ne pa na odločanje, in navaja, da "niso ustvarjene za premišljevanje ali razmišljanje." Glede na komentarje prispevkov k članku "birokracije preveč pogosto razmišljajo o sebi in širijo oblast in vpliv ljudi, ki jih vodijo. "
Kljub temu nekateri avtorji prispevka k članku, ki je služil v vladnih agencijah, zagovarjajo vlogo birokracije, hkrati pa priznavajo, da bi lahko reformiranje birokracij zagotovilo večjo avtonomijo nosilcem odločanja.
V drugem komentarju je bilo ugotovljeno, da je birokracija ameriške vlade bila učinkovita pri oblikovanju zakona Glass-Steagall iz leta 1933, ki je določal določbe za ločitev komercialnega in investicijskega bančništva ter socialnih programov, ustvarjenih s pomočjo New Deal. New Deal je bila pobuda predsednika Franklina D. Roosevelta, tudi leta 1933, s katerim so številni socialni programi pomagali ZDA, da so si opomogle od velike depresije.
Primerjajte investicijske račune Ime ponudnika Opis Razkritje oglaševalcev × Ponudbe, ki se pojavijo v tej tabeli, so partnerstva, od katerih Investopedia prejema nadomestilo.