Kaj počne Oddelek za stanovanja in razvoj mest

Namen ameriškega ministrstva za stanovanjski razvoj in razvoj mest (HUD) je zagotoviti stanovanjsko in razvojno pomoč skupnosti in zagotoviti, da imajo vsi dostop do "poštenih in enakih" stanovanj. Za dosego teh ciljev vodi ali sodeluje v številnih programih, namenjenih podpori lastništva doma, povečanju varnih in cenovno dostopnih najemnih stanovanj, zmanjšanju brezdomstva in boju proti stanovanjski diskriminaciji. Ta članek ponuja splošen pregled tega, kaj HUD počne in kako je z leti uspel in ni uspel doseči svojih ciljev.

Kdo vodi HUD? Kaj počne agencija?

HUD je bil ustanovljen leta 1965. To je vladna agencija na ravni kabineta, kar pomeni, da vodjo agencije, imenovano sekretar, imenuje predsednik in potrdi z glasovanjem z navadno večino v senatu, nato pa to mesto opravlja do novega predsednika pisarna. V primeru večje katastrofe je sekretar HUD-a 11. po vrsti za naslednika predsednika, po izvršnih direktorjih kabineta, kot sta državni sekretar in državni blagajni. POTUS je šef tajnika HUD-a.

HUD-jeva predhodnica je bila Stanovanjska in hišna finančna agencija, ustanovljena leta 1947. Vključenost zvezne vlade v stanovanja pa sega veliko dlje kot pri ustanovitvi ene od obeh agencij. Leta 1918 je vlada na primer financirala domove, zgrajene za delavce v industrijah, ki so prispevali k prizadevanjem prve svetovne vojne.

HUD-ov mandat je nadziranje različnih zveznih stanovanjskih programov v imenu spodbujanja pravičnih in enakih stanovanj. V skladu s strateškim načrtom HUD za proračunsko leto 2014–2018 je splošni cilj oddelka „širitev priložnosti za vse Američane.“ Za dosego tega cilja želi HUD okrepiti ameriški stanovanjski trg; poskrbite za dovolj kakovostnih, cenovno ugodnih najemnih stanovanj; izboljšati kakovost življenja ljudi z izboljšanjem stanovanja; in krepijo skupnosti. Od stanovanjske krize je HUD poskušal pomagati borcem, ki se borijo z lastniki domov, s pomočjo preprečevanja zaprtja, dostopnih stanovanj in oživljanja skupnosti. HUD nadzira tudi Zvezno stanovanjsko upravo (FHA), ki jo je Kongres ustanovil leta 1934. FHA je znana predvsem po svojem programu hipotekarnega zavarovanja, ki domačim kupcem omogoča, da dobijo stanovanjsko posojilo FHA, kadar zaradi nizke vrednosti ne morejo biti upravičeni do običajne hipoteke. bonitetni rezultat, nizko plačilo ali zgodovina stečaja ali izterjave. (L14)

HUD nadzira več programov in pravil, za katera ste morda slišali. Zakon o pravičnem stanovanju, sprejet leta 1968, ureja večino stanovanjskega trga in prepoveduje diskriminacijo na podlagi rase, barve, nacionalnega porekla, vere, spola, družinskega statusa ali invalidnosti, kadar stanovanje najame ali proda ali kadar kupec zaprosi za hipoteko. (L10) Program Skupnosti za razvojni blok za donacije zagotavlja nepovratna sredstva za soseske, ki se strinjajo, da bodo sredstva porabila na način, ki bo v prvi vrsti koristil prebivalcem z nizkimi in zmernimi dohodki, kar bo preprečilo ali odpravilo slume ali trpinčenje ali bo rešilo nujne težave v skupnosti, kot je na primer obnova naravnih nesreč, ki ogrožajo zdravje in dobro počutje prebivalcev. (L15)

Obstaja tudi program kuponov za izbiro stanovanj, ki se običajno imenuje oddelek 8, ki družinam z majhnimi dohodki, ostarelim in invalidom pomaga plačevati najemno stanovanje, ki ustreza ali presega minimalne zdravstvene in varnostne standarde. (L9) Najemnin ni treba umestiti v subvencionirane stanovanjske projekte, za razdeljevanje bonov so odgovorne lokalne javne stanovanjske agencije. (L9)

Kako HUD pomaga skupnostim

HUD pravi, da je od leta 2010 zmanjšal veteransko brezdomstvo za 24%, v zadnjih petih letih je pomagal 3, 9 milijona družinam in več kot 450.000 družinam preprečil zaprtje dostopa do leta 2013. HUD je razvil tudi številne študije primerov, s katerimi je poudaril programe, za katere meni, da so uspehi .

HUD je v Portlandu v Oregonu prispeval 3, 3 milijona dolarjev za financiranje Bud Clark Commons, osemnadstropnega razvoja s certifikatom LEED Platinum, ki zagotavlja brez prehodnih in stalnih stanovanj za brezdomce. V kompleksu so tudi storitve vodenja primerov, ki pomagajo brezdomcem pri premagovanju težav, kot so duševne bolezni, kemične zasvojenosti in brezposelnost. Commons je od odprtja leta 2011 oskrboval več kot 7000 brezdomcev, povezal 3.600 s socialnimi službami in 350 dal v stalno bivališče. Večina sredstev za razvoj je bila iz financiranja zvišanja davkov in davčnih dobropisov z nizkim dohodkom iz mesta Portland, vendar je financiranje HUD-a zapolnilo vrzeli.

HUD je pomagal tudi financirati program za revitalizacijo sidrišča na Aljaski, ki se je začel leta 2004 v starejši soseski, imenovani Mountain View. HUD je zagotovil 1, 7 milijona dolarjev posojilnih garancij in 1, 5 milijona dolarjev podpor za gospodarski razvoj za servisni center Mountain View, ki je del projekta obnove komercialnega koridorja. Število prebivalstva v soseski se je povečalo, promet prebivalcev pa se je v desetih letih od začetka projekta zmanjšal. Srednji dohodek gospodinjstev se je povečal za približno 33%, stopnje mature pa so se izboljšale.

Tretja zgodba o uspehu prihaja iz El Pasa v Teksasu, kjer je približno 11 milijonov do 14 milijonov dolarjev, porabljenih za ustvarjanje stanovanjskega stanovanja s 73 enotami za starejše z zelo nizkimi dohodki, prišlo iz podjetja HUD. Zelena skupnost Paisano se ponaša z ničelno neto porabo energije, certifikatom LEED Platinum in povprečnimi mesečnimi stroški energije v višini 18, 30 USD na stanovanjsko enoto in 21, 11 USD na enoto v mestni hiši, kljub desertnemu podnebju El Paso, kjer so poletni vrhunci sredi 90-ih, zimski pa najnižji 30-ih.

Kritike HUD

Primarna kritika HUD-a izhaja iz organizacij in posameznikov, ki podpirajo omejeno vlado. Pravijo, da vladni programi pogosto ne delujejo po načrtu (L5) in da so dejavnosti HUD-a najbolje prepuščene lokalnim oblastem in zasebnemu sektorju. Kritizirajo tudi količino virov davkoplačevalcev, ki jih HUD porabi. (L4) Po podatkih inštituta Cato bo organizacija za raziskovanje prostega trga in javna politika, usmerjena v javno politiko s sedežem v Washingtonu, DC, (L12) HUD "v letu 2014 porabila 42 milijard dolarjev ali približno 341 dolarjev za vsako gospodinjstvo v ZDA." Leto 2015, HUD-jeva proračunska zahteva znaša 46, 66 milijarde dolarjev, od tega 84% oddelek pričakuje, da bo porabil za pomoč pri najemu, javna stanovanja in pomoč brezdomcem.

Poleg širokih kritik agencije obstajajo tudi kritike posameznih programov HUD. Na nekaterih lokacijah so boni oddelka 8 tako zelo povprašeni, da obstajajo dolge čakalne liste; čakalna mesta se lahko celo zaprejo na območjih z velikim povpraševanjem. Čeprav program omogoča udeležencem, da najamejo vsa razpoložljiva stanovanja, so v praksi njihove izbire pogosto močno omejene, možnosti pa nezaželene. Kritiki dodajajo, da so v bonarjih iz 8. poglavja družine z nizkimi dohodki usmerjene v osiromašene soseske. Tudi zato, ker HUD včasih vrednost svojih bonov določi prenizko za razmere na lokalnem stanovanjskem trgu, je malo najemodajalcev pripravljenih sprejeti bone. Nekateri od teh zlorabljajo sistem. Program nalaga tudi letne inšpekcijske preglede stanovanj za najemodajalce, ki najamejo najemnike oddelka 8 in ima ugled, da plačuje najemodajalce več mesecev.

Po mnenju inštituta Cato je HUD zagotovil tudi nepovratna sredstva, ki so jih zlorabili, razdelil nepotrebne subvencije razvijalcem na račun davkoplačevalcev in doživel številne incidente, ki vključujejo slabo upravljanje, politično manipulacijo, korupcijo in goljufije. Inštitut Cato prav tako pravi, da je pritisk HUD na Fannie Mae in Freddieja Mac, da bi olajšal posojanje tveganim posojilojemalcem, prispeval k nedavni stanovanjski krizi.

Spodnja črta

Tako kot pri vseh vladnih službah ima tudi HUD podpornike, ki menijo, da se njegovi viri dobro porabljajo in da so njegovi programi učinkoviti, in ima zavračevalce, ki menijo, da so njegovi viri nerazporejeni in so njegovi programi v najboljšem primeru nepotrebni in v najslabšem primeru škodljivi. Obstajajo primeri resničnega življenja ljudi, ki so jim pomagali, in ljudi, ki so bili oškodovani zaradi njegovih pravil in programov. Konec koncev je težko pripisati krivdo ali pohvalo samo enemu subjektu, ko toliko stanovalcev vpliva na stanovanje v Združenih državah Amerike.